專題:海峽兩岸
央視網消息（海峽兩岸）：30日上午，國臺辦舉行2009年最後一期例行新聞發佈會，國臺辦新聞局副局長、新聞發言人范麗青近期兩岸民眾關心的問題回答了記者的提問。
國臺辦新聞發言人 范麗青：各位媒體朋友，大家上午好，發佈會現在開始。
12月22日，海峽兩岸關係協會會長陳雲林與台灣海峽交流基金會董事長江丙坤在台中市舉行兩會恢復協商以來的第四次領導人會談。這次會談取得了四項成果。一是簽署了三項協議，包括《海峽兩岸漁船船員勞務合作協議》、《海峽兩岸農産品檢疫檢驗合作協議》、《海峽兩岸標準計量檢驗認證合作協議》。三項協議的簽署，有利於保障兩岸漁業勞務合作的健康開展，促進台灣漁業發展；有利於保障農産品質量安全和兩岸同胞的生命健康，促進兩岸農産品貿易持續發展；有利於促進兩岸經貿往來和貿易投資便利化，提高兩岸産業合作層次和水平，強化兩岸産業在國際上的競爭力。二是做出一項安排：鼓勵雙方專業機構通過多種方式在地震、風災、水災等自然災害的預報、預警及監測等方面加強交流與合作。三是就推動商簽兩岸經濟合作框架協議原則性交換了意見，同意作為明年第五次會談重點推動的協商議題，儘快安排兩會框架下的專家級磋商。四是同意將兩岸知識産權保護列入第五次會談商談議題。此外，會談期間，兩會還共同舉辦了"陸資入島座談會"，19家大陸企業代表聽取了台灣當局經濟部門專家和企業界人士介紹關於陸資赴臺投資的相關政策，雙方進行了交流。會後，在海基會安排下，陳雲林會長考察了南投縣水裏鄉新山村災區，了解"八八水災"災後重建情況，並轉達了大陸同胞對台灣受災民眾的問候。這次會談的成功，説明兩會制度化協商機制日益成熟完善。至此，兩會自去年6月恢復商談以來共計簽署12項協議，達成一項共識，有力地促進了兩岸經濟交流合作，增進了兩岸同胞特別是台灣民眾的福祉，得到了兩岸大多數民眾的歡迎和支持。另外，我們注意到，大家很關注自去年6月以來，兩會領導人前三次會談所簽署的九項協議的執行情況，關心這些協議的落實究竟給兩岸民眾尤其是台灣民眾帶來了哪些實惠，哪些利益。 兩會前三次會談所簽署的九項協議，涉及兩岸空運、海運、郵政合作、食品安全、金融合作、共同打擊犯罪及司法互助、大陸居民赴臺旅遊等領域，與兩岸民眾的切身利益息息相關。九項協議的簽署，有利於進一步加強兩岸人員往來，擴大各界交流，增進兩岸民眾的福祉，對強化和提升兩岸經濟競爭力，促進兩岸關係和平發展産生了積極而深遠的影響。下面我願意回答大家的提問。
海峽衛視記者：馬上春節就要來了，兩岸春節包機依然是一票難求，日前台灣有媒體報道説台灣的航空主管部門已經完成了春節期間加班機的分配方案，但是這個主管部門同時要求説，航空公司如果不降價的話就不能得到這個加開的班機，那麼想請問發言人，目前大陸方面有沒有類似的規劃？
國臺辦新聞發言人 范麗青：前兩天已經公佈過一個兩岸新增航點以及春節增加航班班次的新聞。儘管春運期間空運資源異常緊張，而且京滬穗深的機場也異常繁忙，但是大陸民航業務主管部門還是想方設法來儘量滿足兩岸同胞春節期間往返兩岸走親訪友和旅遊休閒對航空的需求。12月16日至17日，兩岸民間航空業協會在廈門進行了溝通，雙方同意增加兩岸的直航航點以及春節期間增加航班的班次。大致上是這樣的：航點方面，增加太原、長春、南寧、煙臺4個航點作為兩岸客運定期航班航點，從2010年春節期間開始執飛。至此，大陸通航台灣的城市將達到31個。2010年春節期間，共計29天，雙方航空公司可以在現有每週270班航班的基礎上增加加班班次，在大陸30余個航點中，北京、上海、廣州和深圳至台灣的航班，每週雙方分別各加班5班、8班、5班、4班，共計44個航班，其他航點加班班次不限。台灣松山航點每週各加班的班次不超過12班。這是雙方達成的一個增加航班的共識。對於航空票價，航空票價主要還是由兩岸航空公司根據市場需求、營運成本等多種因素自行確定的，春節航班非常熱門，所以航空公司也把它當成一個金母雞了。作為我們來講，我們也希望隨著兩岸直航的進一步發展，兩岸同胞能夠享受到越來越多的降價實惠。
福建東南衛視記者：就兩會制度性協商，今天台灣民調已經顯示有七成以上的民眾支持制度性協商，就這個協商，江丙坤董事長日前提出了這樣的建議，希望兩會溝通，簡化兩會領導人簽署協議的程序，比如説可以把簽署協議跟參訪的行程分開，參訪可以一年多次，協議的程序可以儘量簡化，您對此有什麼評論？
國臺辦新聞發言人 范麗青：兩會的協商是兩岸關係改善與發展的重要標誌，兩會恢復協商以來，已經歷經了四次的會談，取得了一系列惠及兩岸同胞民生福祉的成果，也受到了兩岸絕大多數民眾的支持和肯定。我們也都知道，歷次兩會會談的行程安排都是由兩會協商確定的，今後也會繼續這樣做，由兩會協商確定商談的行程。
中央人民廣播電臺記者：我們注意到，島內現在有一種説法，説大陸赴臺採購的利好措施並沒有落到實處，而且舉了一些實例，比如説工業品的採購，島內的説法是被大企業獨佔了，中小企業獲利非常少。從農産品方面，也有一種説法，説農産品大陸推出的措施是使中間商獲得利益，而台灣的廣大基層民眾特別是農民沒有得到多少好處，對此您有什麼評論？
國臺辦新聞發言人 范麗青：去年以來大陸方面積極組織赴臺採購，目的是要幫助台灣更好地應對國際金融危機，讓廣大台灣民眾受益。今年以來，先後有廣西、四川、江蘇、河南等省以及海貿會、電子視像行業協會、供銷總社、福建超大集團等組團赴臺採購，採購類別涵蓋電子信息、機械、石化、紡織及深加工食品、農産品等，採購總額約為140億美元，約佔台灣1-11月出口總額1836.4億美元的7.6%，對緩解台灣出口下滑，抵禦國際金融危機衝擊還是發揮了非常重要的作用，因此也受到了台灣各界普遍歡迎。大陸採購臺工業品集中在部分行業、部分企業，這個方面主要是由20多年來形成的兩岸産業分工與佈局特點所決定。但我們也可以看到，台灣許多與大企業配套的中小企業及這些大、小企業中的廣大員工也因此得到了商機和工作機會，所以他們也是受益者。大陸採購台灣農産品過程中存在收購企業、出口商、進口商、分銷商等中間商，是農産品貿易的正常採購程序。今後，我們將協調大陸有關方面根據兩岸貿易的特點，盡可能減少中間環節，努力讓更多台灣同胞從大陸採購中得到更多實實在在的利益。
台灣東森電視臺記者：30日台灣"陸委會副主委"趙建民有提到説，兩岸可望在明年簽署ECFA之後，從下半年起就要從現行的經濟議題談判進入到政治議題談判，這也是台灣官方第一次對於所謂的啟動政治協商做出這樣的時間表。想請問發言人對這個有什麼樣的評論？
國臺辦新聞發言人 范麗青:你所説的情況挺新的，我目前還沒有看到，我會了解一下，再回答您。對於兩岸明年商談的問題，一方面兩會領導人第四次會談中已經就兩岸商簽經濟合作框架協議的問題原則性地交換意見，雙方都同意將商簽兩岸經濟合作框架協議作為明年第五次兩會會談重點推動的協商議題，並儘快安排兩會框架下的專家級磋商。另一個兩岸第五次商談的議題是兩岸知識産權保護的問題。
《中國日報》記者：本次兩會領導人第四次會談簽署了農業和漁業的一些合作協議，有專家認為，這個協議對台灣方面更加有利，因為台灣是農産品和水産品出口的經濟，但是大陸會比較吃虧。請問發言人對這個觀點怎麼看？另外，兩會領導人第四次會談有一些預期要簽的協議，像避免雙重課稅協議，預計要簽，但沒簽，請問一下具體原因，是不是兩會商談確實有越談越難的情況？
國臺辦新聞發言人 范麗青：第一個問題，第四次兩會會談所簽署的三項協議將會給台灣民眾帶來哪些利益。《海峽兩岸漁船船員勞務合作協議》主要是解決了雙方提供漁船船員勞務合作的負責機構和相應的管理問題，明確了船主和船員的權益以及船主與仲介之間的權益等等問題。這一協議的簽署將保障兩岸漁業勞務合作健康開展，促進台灣漁業的發展。《海峽兩岸農産品檢疫檢驗合作協議》有利於進一步加強兩岸檢疫檢驗合作與交流，為兩岸農業生産安全與人民生命健康提供更多的保障，有利於進一步促進兩岸農産品貿易發展，提高兩岸農民收入和農村的發展水平。第三個協議，《海峽兩岸標準計量檢驗認證合作協議》，雙方同意在標準、計量、檢驗、認證、認可及消費品安全等五大領域來開展合作與交流，這一協議的簽署有利於促進兩岸經貿往來和貿易投資便利化，提高兩岸産業合作的層次和水平，強化兩岸産業在國際上的競爭力。上述三項協議的落實，惠及兩岸的漁農工商諸方面，能夠為兩岸各階層民眾帶來實際利益，使更多的兩岸同胞分享到兩岸協商的成果。第二個問題，在兩會協商期間雙方都已經做了説明。這項協議，主要是協商相對較晚，雙方均認為還需要用更多的時間來充分交換意見，統籌安排。我再次重申，這項議題暫時未能完成簽署，完全是由於技術性的原因，與政治無關，也與所謂的"主權問題"無關。兩岸商簽有關租稅協議是為了更好地維護臺商的正當權益，為廣大臺商謀福祉、辦好事。至於台灣有種説法，聲稱這項協議簽署以後，大陸方面會追徵臺商的稅款，這是純屬無中生有的炒作。根據兩會領導人達成的共識，雙方將會就這項協議儘快安排後續協商，達成一致以後，適時簽署。
中央電視臺《海峽兩岸》記者：最近我們都從媒體上看到一條消息，台灣方面贈送大陸的梅花鹿和長鬃山羊將要落戶在山東威海的森林公園，我們都很關心，大陸有關單位為了迎接這些客人，有沒有做一些準備工作，能不能給我們做個介紹，謝謝。
國臺辦新聞發言人 范麗青：陳雲林會長在台中進行兩會領導人第四次會談期間，已經把這個消息通報了海基會。為了把台灣贈送的珍貴動物安置好，大陸主管部門此前已經組織專家組，對接收地點各方面的條件進行了綜合研究和評估。接收點確定以後，將根據專家意見，做好新建展館、展區等準備工作。我們也會協調兩岸相關方面進行對接，以便使得台灣同胞贈送大陸同胞的長鬃山羊和梅花鹿儘快到新家落戶安居。
台灣三立電視臺記者：在過去一年兩岸交流相當密集，大家也很關心，國臺辦對於兩岸關係打多少分？即將歲末年終了，對明年有什麼沒有新的期望？謝謝。
國臺辦新聞發言人 范麗青：按照慣例，我們將在新年的第一次新聞發佈會上對兩岸關係進行回顧和展望，敬請期待。新年的展望方面，我們即將送走2009年，迎來2010年的元旦，在新的一年裏，我們衷心希望兩岸同胞繼續攜手努力，深化兩岸經濟合作，擴大兩岸文教交流，不斷開創兩岸關係和平發展新局面。我們也衷心祝願廣大台灣同胞在新的一年裏，事業發達，幸福安康。發佈會到此結束。
責編：劉一
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