取消二手房營業稅優惠還不足以平抑高房價

　　12月9日，國務院常務會議決定，將個人住房轉讓營業稅徵免時限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實施。而同日，國家發改委主任張平亦表示，國家將完善住房消費和調控政策，增加中低價位房和限價商品房的供應，抑制投機性購房。

　　很顯然，取消二手房交易的營業稅優惠政策是高層刺破高房價泡沫，打擊炒房行為的第一記重拳，也是一年來房地産公共政策的一大“拐點”。外界借此判斷，此舉將沉重打擊炒房團，房價在短期內將會理性回歸。的確，將二手房轉讓的營業稅徵免的期限由2年恢復到5年，從邏輯上而言，通過增加炒房者的交易成本，課收重稅，從而減少炒房者的“換手”週期，抑制投機性行為，從而促使房價回歸理性。

　　這種邏輯暗含的前提是，今年3月份以來，屢創歷史新高的二手房交易量和暴漲的價格的罪魁禍首是“投機性購房”行為。其實，今年房地産市場之所以風起雲涌，完全是地方政府、開發商和銀行“合謀”導演的一部鹹魚翻身的大片。首先，土地管理部門在土地執法上的“綏靖”，縱容了囤地等土地違法行為。其次，過於寬鬆的貨幣政策在房地産領域，不僅表現為一部分資金違法進入房地産市場，更表現為各大銀行肆意違背房地産信貸政策，在二套房信貸上嚴重違法的零首付、利率優惠等成了普遍的潛規則，助漲了炒房行為。第三，地方政府在土地財政的生存模式下，一方面熱賣土地，製造地王，另一方面配合開發商和炒房者抬高房價。因此，高房價的真正罪魁禍首是土地執法不嚴，是銀行違規信貸，是地方政府積極配合。在這三重合力下，才有炒房者公然的炒房行為。

　　要抑制高房價，應該對症下藥，最起碼應該在土地執法、銀行收緊二套房貸上下猛藥，這才是治本之策。而將第一記重拳打在“炒房者”的頭上，不僅給人“打蚊子，不打老虎”的嫌疑，而且政策的實施效果實難逃避隔靴搔癢的命運。

　　各地二手房市場公認的規則是由購房者承擔所有的稅費，這等於進一步增加了購房者的購房成，實上不僅沒有給房價降溫，反而提高了房價。11月份全國二手房市場的瘋狂更是説明了這點，在稅收優惠政策即將到期的情況下，真正恐慌的是民眾擔心交易成本的提高，而不是炒房者擔心炒房收益的減少。因此，營業稅優惠政策的取消，看起來是在治理高房價，實際上反而引發了房價的瘋漲，增加了老百姓的負擔。(馬光遠)

責編：汪蛟龍