中國打響網絡安全保衛戰 多部門齊抓共管

　　目前中國互聯網正步入一個非常重要的時期，既面臨著很多戰略機遇，也面臨著嚴峻的挑戰；既步入了一個黃金髮展期，也步入一個風險凸顯期。

　　國務院新聞辦公室主任王晨表示，必須適應形勢的新變化新要求，從國家安全、信息安全、文化安全的高度，應對網絡安全的挑戰，走出一條有中國特色的互聯網發展之路。

　　互聯網發展機遇與風險並存

　　參加第九屆中國網絡媒體論壇的政府官員和互聯網業界的專家認為，當今中國互聯網發展具備幾個有利條件：

　　人民群眾對互聯網的需求日益增長。互聯網克服了社會鴻溝，實現了無障礙的信息共享，為現代人獲取信息提供了極大的方便，讓人們的精神文化生活變得更加豐富多彩，工作也變得高效便捷。網絡參與的平等性和主動性，使民眾的知情需求、參與需求、表達需求和監督需求得到了很大程度的實現。網絡實實在在地走進了人們的生活。

　　3G通訊技術的發展與應用。2009年被稱為中國的3G元年，使用手機上網的中國網民已達到1 .55億，佔網民的46%，上半年增長了32.1%，增速十分迅猛。3G的出現將滿足中國龐大的城鄉手機用戶群隨時隨地利用手機上網獲取資訊、娛樂和進行商務的需求，移動互聯網必將迅速普及起來。

　　與此同時，中國互聯網還面臨著“三大挑戰”。“快”與“慢”並存的挑戰。互聯網已經滲透到社會的各個方面，但互聯網是年輕的媒體，網絡 安 全 行 業 的 發 展 還 相 對 滯 後 。“低”與“弱”並存的挑戰。我國是世界上網民最多的國家，網民出現低齡化快速增長，但青少年欠缺安全防衛知識，自控與自我保護能力弱。國際發展環境的挑戰。國際發展環境的挑戰有兩大特點，一是“深化依存期”，互聯網的重要特徵是全球互聯互通；二是“鬥爭多發期”，國際環境複雜多變，境外敵對勢力利用互聯網傳播有害信息，對我國實施信息滲透，互聯網上的信息滲透與反滲透是一場看不見硝煙的持久戰。

　　多部門齊抓共管確保網絡安全

　　中國互聯網違法與不良信息舉報中心是開展整治互聯網低俗之風的核心部門。李家明表示，網絡內容是現實社會的反映，因此整治網上低俗之風工作具有長期性、複雜性、艱巨性，將建立整治互聯網低俗之風長效機制。

　　工業和信息化部通信管理局副局長趙志國表示，將加強網絡信息安全管理，加快和促進互聯網發展的作用。一方面加強網絡基礎設施建設，提高網絡質量，加強互聯網産業鏈上下游的合作，加強互聯網技術、無線技術等核心技術的研發，提升我國互聯網的競爭實力；另一方面，加強網絡監管，提高管理的前瞻性和有效性，加強正面宣傳力度，用正面的信息佔領網絡陣地，營造健康、文明、和諧的網絡環境。

　　針對網絡視頻的快速發展，國家廣電總局副局長田進表示，將加強對3G手機內容建設的管理，並針對網絡電視，對提供內容方的業務性質、資質管理進行嚴格要求。同時，探索以預防為主的防範有害視頻節目的日常監管機制，制定發佈關於互聯網內容審核等規範性文件。

　　另外，國家廣電總局還將會同有關部門開展整治互聯網的淫穢色情傳播等專項行動，對無證的視頻網站進行全面清理。

　　中國移動通信集團公司數據部個人産品中心副主任胡怡表示，中國移動將深入開展“依法打擊網絡淫穢色情行動”和“整治手機媒體低俗之風活動”，加大監測和查處力度，打擊網絡淫穢色情違法犯罪。同時，中國移動創新開發了移動信息服務業務內容撥測系統，通過技術手段實時監督管理手機網絡信息，控制不良信息傳播，並將加大技術研發力度，對無線互聯網上存在的信息安全隱患各環節進行梳理，提高監控處理力度。

　　走中國特色的互聯網之路

　　國務院新聞辦公室主任王晨表示，必須適應形勢的新變化新要求，從國家安全、信息安全、文化安全的高度，應對網絡安全的挑戰，增強網絡安全意識，既推動信息暢通又維護網絡安全，提高網絡媒體的影響力、公信力，構建健康文明、安全有序的網絡環境，走出一條有中國特色的互聯網發展之路。

　　增強維護網絡安全的責任感和緊迫感。網上信息是國家重要的戰略資源。網絡媒體傳播力、影響力越大，對其安全性、可靠性的要求就越高。網絡媒體要採取切實有效措施，把網絡安全提高到一個新水平。

　　提高網上輿論引導能力。我國正處在改革發展關鍵期、社會矛盾凸顯期，各種社會思潮和價值觀念相互激蕩，網上輿論呈現多元多樣多變的特點。網絡媒體要不斷增強輿論引導的能力，積極引導網上熱點、疏導公眾情緒、化解社會矛盾。

　　規範網絡傳播秩序。目前，網上新聞信息傳播秩序總體上是規範有序的，但少數網站違法違規，嚴重干擾網上信息傳播秩序，損害網絡媒體的權威性、公信力和影響力。網絡媒體要嚴格遵守新聞宣傳紀律，自覺完善信息製作和發佈流程，確保網站新聞來源合法正規、信息內容真實準確。

　　切實把推進網絡誠信建設作為維護網絡安全的重要基礎。目前，網絡空間存在傳播謠言、發佈虛假信息、發表不負責任言論等失信行為，對社會和公眾利益造成嚴重損害。隨著互聯網的普及和社會信息化程度的提高，必須加快網絡誠信的建設，才能保障網絡安全。

責編：扈玲娟