中國海關總署官員解讀今年關稅徵收形勢

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　　新華網北京１１月３０日電（記者周英峰）中央金庫每４元錢中，就有１元錢來自於關稅。今年海關稅收形勢怎麼樣，能否完成預定計劃，中國海關總署綜合治稅領導小組辦公室主任高融昆３０日進行了解讀。

　　“今年以來，海關確實遇到了自１９８０年恢復徵收關稅以來最為嚴峻的形勢。”對於今年海關稅收的形勢，高融昆作出了如上判斷。

　　首先，自去年下半年以來，中國外貿深受國際金融危機影響，進出口大幅下降，海關稅源也隨之大幅下降。受國際市場價格大幅下跌等因素影響，今年前８個月作為海關主要稅源的一般貿易進口總額同比下降了１８．８％。例如，作為海關第一大稅源的能源、礦産品的進口價格，前８個月比去年同期下跌了５２．９％。其中原油進口平均價格同比下跌５０．５％，稅收減收６１１．９億元。

　　其次，出口關稅政策的調整也使海關同比大幅減收。去年１２月１日和今年７月１日，國家兩次調整了出口關稅稅率，共降低或取消了２００多種商品的出口關稅稅率，同時國際市場需求萎縮，前８個月，全國海關僅徵收出口關稅４９．２億元，降幅達８４．２％。

　　此外，人民幣匯率升值也影響了海關徵稅的稅基。今年前８個月，人民幣匯率同比上升了４．１％，直接減少了海關徵稅的稅基１０６８．５億元。

　　據海關測算，前８個月全國應稅商品進口貨值同比下降１８．３％，稅收因此減收１１６０．３億元；人民幣匯率升值４．１％，稅收減收２６０億元；出口稅收政策調整，減收２６２．８億元。

　　“與上述嚴峻稅收形勢相比，今年國家為保增長、保民生、保穩定需要實施積極的財政政策，中央財政支出壓力加大，國家預算需要對海關稅收作較高的增長安排。因此，今年海關稅收形勢格外嚴峻。”高融昆説。