一日拍出三地王 南京能否跳出地王"曬太陽"怪圈

　　一日拍出仨地王，人們議論——

　　本是秋高氣爽時節，南京的土地市場卻異乎尋常的熱。

　　10月20日，南京國土部門一次性出讓總面積高達110萬平方米的10幅地塊，引來44家開發商激烈角逐。最後，南京的河西、仙林和江北三大區域同時誕生新的地王，創下各自區域樓面價新高。

　　整體溢價率達133%

　　市民質疑地王推高房價

　　位於河西新城區的拍賣地塊，經過20輪競拍，起拍價為4.2億元的該地塊以7.8億元成交，樓面價達到8212元/平方米。而此前，在9月，周邊地塊曾被央企保利以樓面價7553元/平方米創下歷史紀錄。

　　更能反映開發商“熱情”的是體量21萬多平方米的仙林地塊。以9.5億元起拍的這個地塊，吸引了13家開發商展開了50多輪競拍，並屢屢被以億元加價競拍。其中不乏財大氣粗的大企業，既有央企保利，又有南京本土品牌棲霞建設。到第五十五輪，實力雄厚的保利，以17.9億元摘下該地塊，樓面價達到6956元/平方米。

　　受國際金融危機影響，南京2009年的土地市場直到6月一直冷冷清清。進入下半年，特別是進入房企看好的“金九”時節，土地市場突然回暖。包括央企在內的眾多房地産開發企業掀起一輪又一輪拿地熱潮，南京多個地段的地王紀錄在不斷刷新。

　　地王頻出，引來老百姓議論紛紛。

　　“實在搞不懂了，南京的房價經歷了國際金融危機，反倒漲出了一大截！”在江蘇一省級機關工作的許先生關注的河西一地段樓盤，今年年初時還在每平方米萬元左右，如今已漲到一萬三四了。“都是地價惹的禍，看看河西這兩個月連續兩個地王，房價怎能不瘋漲？！”許先生憤憤不平。

　　市民質疑道，10幅地塊起始價本來才28.97億元，最終卻以67.64億元成交，超出底價有38.67億元之巨，整體溢價率高達133%，國土部門的大量推地究竟是在積極參與房地産宏觀調控，還是在助推高房價？

　　與房地産市場回暖密不可分

　　大企業參與作用不容忽視

　　國際金融危機影響尚未退去，房價和土地價格卻連創新高，這種現象怎麼解釋？

　　“央企近來的廣泛參與拉抬了南京的土地價格。”南京網尚房地産研究機構負責人胡光輝回答很乾脆。以央企保利集團為例，進入南京市場才兩個月左右，已經在南京兩大區域河西和仙林創造了地王紀錄，顯示出作為央企的雄厚實力。

　　南京國土部門解釋説，南京近期出現的土地熱拍現象，應該首先歸因于宏觀經濟形勢明顯轉好，金融政策寬鬆，房地産開發企業融資渠道通暢，加上南京上半年房産市場交易量上升，開發企業手中資金充沛，購買力明顯增強，從而有效刺激土地市場的回暖。

　　南京國土部門也坦承，央企如中冶集團、保利集團等大型企業以及萬科等大型房地産開發企業進軍南京土地市場，加上華潤、仁恒等部分外資背景企業參與房地産行業競爭，內資、外資表現踴躍，土地成交價格不斷攀升，對南京的房地産市場起到了一定的拉升效應。

　　東南大學建設與房地産研究所所長李啟明教授則認為，土地的熱拍固然有國字頭企業參與的原因，但與今年房地産市場升溫、居民購房需求旺盛有很大關係，“我認為，地王頻現並不是一種瘋狂，至多不過是競爭之下的衝動。至於央企的表現積極，是因為不同於一般房企更注重單個項目的風險，央企進軍房地産市場是做整體戰略佈局。”李啟明表示。

　　胡光輝也表示，經歷了去年下半年的房地産低迷，今年以來“持幣觀望”的潛在購房人的剛性需求得到釋放，直接拉動房産市場的快速上漲，這又使得開發企業對後市充滿良好預期，帶動土地市場的活躍。

　　國土部門應加強監管

　　企業也應承擔社會責任

　　近年來，與地王頻現相連的，是不少城市都出現了天價地“曬太陽”的狀況。溢價圈地，圈而不開，開而復退，一天之中地王頻出的南京又該如何避免這一狀況的發生呢？

　　南京市國土資源局有關負責人表示，在土地市場的監管上，國土部門將加大土地出讓金催繳力度，確保政府土地出讓收益按時足額收繳到位，對未按期履行出讓合同的，堅持收取違約金，符合條件的堅決收回土地使用權，並健全出讓地塊竣工驗收復核制度，確保出讓土地可以及時開發，形成有效供應。

　　而如何引導房地産企業回歸拿地“理性”，國土部門表示今後將及時發佈土地市場供應計劃和土地市場狀況，以及上市地塊開發情況，使開發商和社會大眾能夠較全面地了解和認識南京土地市場的發展趨勢與走向，從而做出理性選擇。

　　李啟明則強調，房地産企業，特別是實力相對雄厚的央企，在積極參與房地産市場競爭的同時，更應該注重企業的社會責任。(記者 申 琳)

責編：王玉西