李克強：立足當前 著眼長遠 在新的起點上合作共進

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　　10月20日，第六屆中國-東盟商務與投資峰會在廣西南寧開幕。中國國務院副總理李克強出席開幕式併發表講話。新華社記者劉衛兵攝

　　10月20日，第六屆中國-東盟商務與投資峰會在廣西南寧開幕。新華社記者劉廣銘攝

　　新華網北京１０月２１日電

　　立足當前　著眼長遠　在新的起點上合作共進

　　——在第六屆中國東盟商務與投資峰會開幕式上的講話

　　中國國務院副總理　李克強

　　（２００９年１０月２０日　廣西南寧）

　　尊敬的波松總理，各位貴賓，女士們、先生們、朋友們：

　　第六屆中國－東盟博覽會剛剛開幕，中國－東盟商務與投資峰會又隆重舉行。此次峰會以“中國－東盟自貿區與東盟一體化：合作共進”為主題，表明了中國東盟攜手應對國際金融危機、推動經濟融合、促進發展繁榮的共同意願和行動。在此，我謹代表中國政府，對峰會的召開表示熱烈的祝賀，對出席會議的東盟國家領導人和各位嘉賓表示誠摯的歡迎！

　　中國與東盟各國地緣相近，文化相通，友好交往的歷史源遠流長。多年來，雙方各領域合作不斷深入，睦鄰友好關係順利發展，經貿合作作為中國東盟戰略夥伴關係的重要基石，結出了豐碩成果。中國－東盟自貿區建設進程啟動以來，雙方貿易和投資快速增長，經濟聯絡日益加深。目前，中國東盟已互為第四大貿易夥伴，今年前９個月儘管受到國際金融危機衝擊，雙邊貿易額仍接近１５００億美元。雙方相互投資不斷擴大，至今累計已超過６００億美元。中國東盟經貿合作已經達到一個新的水平。

　　過去一年，世界經歷了國際金融危機的嚴峻挑戰。中國政府及時出臺了應對國際金融危機的一攬子計劃，東盟國家也採取了一系列刺激經濟增長的舉措。各國同舟共濟，加強協作，應對危機取得初步成效。當前，中國經濟形勢總體向好，經濟增幅逐月回升；東盟經濟下滑趨勢得到遏制，一些主要經濟指標開始好轉。中國和東盟經濟出現積極變化，得益於各自的有效應對和有力舉措，雙方日益緊密的經貿合作也為克服困難提供了有力支撐。中國設立了總規模為１００億美元的“中國－東盟投資合作基金”，並將在今後３－５年內向東盟國家提供１５０億美元貸款；中國還與印尼、馬來西亞簽署了雙邊本幣互換協議，開展了跨境貿易人民幣結算試點，促進了金融合作和經濟發展。

　　女士們、先生們！

　　中國和東盟國家人口達１９億，約佔世界的１／３；經濟總規模近６萬億美元，約佔全球的１／９。中國－東盟自由貿易區地處太平洋和印度洋的交會處，是世界上人口最多的自貿區，也是重要的國際貿易通道、能源走廊和經濟紐帶，在世界經濟格局中扮演著重要角色。中國和東盟作為全球經濟體系中一個十分重要的新興力量，近些年來經濟快速發展，已成為當今世界上最具活力的經濟體之一。中國與東盟大多數國家又處在工業化、城鎮化發展時期，市場空間和增長潛力巨大，合作發展的前景十分廣闊。

　　經過１０年的不懈努力，中國－東盟自由貿易區將於明年１月１日如期建成。屆時，中國和東盟國家９０％的貿易産品將實現零關稅，並將實質性地開放服務貿易市場。這是區域經濟一體化進程中具有里程碑意義的一件大事，標誌著雙方經貿關係站在一個新的起點上。在世界經濟尚未復蘇的大背景下，如期建成中國－東盟自貿區，充分表明中國和東盟攜手推進貿易和投資便利化、共同反對任何形式的貿易和投資保護主義的決心和信心。

　　綜觀全球，世界經濟結構、國際金融經濟秩序正醞釀重大變革和調整，能源、糧食等市場引人關注，應對氣候變化成為熱門話題，世界發展不平衡尤其是南北發展不平衡的狀況需要改變。我們應當立足當前，繼續應對國際金融危機，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強政策的針對性、有效性和可持續性，促進經濟長期平穩較快發展，推動世界經濟全面復蘇；同時著眼長遠，考慮“後危機”乃至更長一些時間，為適應未來發展變化做充分準備，調整經濟結構，創新發展模式，促進經濟轉型，推動世界經濟全面持續平衡發展。中國和東盟各國應順勢而為，抓住自貿區即將建成的機遇，拓展和加深經貿合作，促進彼此經濟朝著更大規模、更高質量、更可持續的方向發展，為全球經濟恢復增長和穩定繁榮作出貢獻。在此，我提三點建議：

　　一是全面深化貿易合作。雙方應根據已經達成的貨物貿易、服務貿易的安排，充分交流意見，密切協作配合，簡化政策程序，加大宣傳力度，把自貿協定的優惠政策轉化為實實在在的行動。在此基礎上，進一步探討和完善有利於貿易便利化的政策措施，為企業提供更為充分的法律保護，創造更為有利的貿易環境。在鞏固傳統商品貿易的同時，努力增加機電、高新技術等高附加值産品的進出口，不斷擴大貿易規模，讓企業實現更大的發展，使人民得到更多的實惠。

　　二是突出加強投資合作。中國與東盟國家經濟互補性強，生産要素各有優勢，加強多邊與雙邊投資合作，有利於優化區域資源配置。中國－東盟投資協議已全面生效，雙方應共同努力，將投資便利化的措施落到實處。中國支持本國企業到東盟國家建立若干經濟貿易合作區，推動集群式投資，發展地區經濟，回報當地社會，同時歡迎東盟國家企業來華投資。公路、鐵路、水運、通信等基礎設施互聯互通十分重要，應當予以重點投資。雙方還應發揮各自優勢，進一步加強農業、資源開發利用和新興産業等方面的投資合作，更多地關注民生工程建設，以投資帶貿易促發展，實現互利共贏。

　　三是積極推進次區域合作。開展次區域合作，可以更好地發揮地緣優勢，更有針對性地推動地區發展。中方積極支持東盟經濟一體化建設，鼓勵企業參與東盟東部增長區、大湄公河、泛北部灣等次區域合作，使其成為經貿合作的新亮點。廣西作為中國－東盟交流合作的重要窗口，在實施西部大開發戰略的帶動下，經濟社會發展取得顯著成就。去年，廣西北部灣經濟區開發開放規劃已由中國政府批准實施。在應對國際金融危機中，廣西經濟保持了平穩較快發展的良好勢頭。面向未來，我們深入推進西部大開發的決心不會動搖，政策不會改變，力度還會加大。歡迎更多東盟企業到廣西、到中國西部地區來投資興業、共謀發展。

　　女士們、先生們！

　　中國－東盟博覽會、中國－東盟商務與投資峰會已連續舉辦六次。東盟國家領導人多次出席，各國工商界踴躍參加。會議辦出了實效，得到了肯定。希望各位企業家、專家學者和政府官員充分利用博覽會和峰會的平臺，深入探討發展之計，廣泛尋求合作機遇，具體落實合作項目，努力開創中國－東盟合作共進的新局面。

　　最後，祝第六屆中國－東盟商務與投資峰會取得圓滿成功！祝出席會議的東盟國家領導人和各位來賓在華工作愉快，身體健康！謝謝大家。

責編：肖金平