多部委抑制部分行業産能過剩意見獲國務院批准

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　　中新網9月30日電 國務院日前同意發展改革委等部門《關於抑制部分行業産能過剩和重復建設引導産業健康發展的若干意見》，並下發通知要求各部委及地方政府認真貫徹執行。

　　通知説，為應對國際金融危機的衝擊和影響，中央及時制定和實施了擴大內需、促進經濟增長的一攬子計劃。按照“保增長、擴內需、調結構”的總體要求，出臺了鋼鐵等十個重點産業調整和振興規劃，在推動結構調整方面提出了控制總量、淘汰落後、兼併重組、技術改造、自主創新等一系列對策措施，各地也相繼出臺了一些扶持産業發展的政策措施。目前，政策效應已初步顯現，企業生産經營困難情況有所緩解，産業發展總體向好。

　　不過通知也指出，從當前産業發展狀況看，結構調整雖取得一定進展，但總體進展不快，各地區、各行業也不平衡。不少領域産能過剩、重復建設問題仍很突出，有的甚至還在加劇。特別需要關注的是，不僅鋼鐵、水泥等産能過剩的傳統産業仍在盲目擴張，風電設備、多晶硅等新興産業也出現了重復建設傾向，一些地區違法、違規審批，未批先建、邊批邊建現象又有所抬頭。

　　通知認為，對於部分行業出現的産能過剩和重復建設，如不及時加以調控和引導，任其發展，市場惡性競爭難以避免，經濟效益難以提高，並將導致企業倒閉或開工不足、人員下崗失業、銀行不良資産大量增加等一系列問題，不僅嚴重影響國家擴大內需一攬子計劃的實施效果和來之不易的企穩向好的形勢，而且將錯失利用國際金融危機形成的市場形勢推動結構調整的歷史機遇。

　　因此通知要求，各地區、各部門要切實把思想和行動統一到中央決策部署上來，進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識，在保增長中更加注重推進結構調整，堅持産業政策導向，嚴格執行環境監管、用地管理、金融政策和項目投資管理有關規定，將堅決抑制部分行業産能過剩和重復建設作為結構調整的重點工作抓緊抓好。要大力發展符合市場需求的高新技術産業和服務業，把握好調整的方向、力度和節奏，切實轉變經濟發展方式，提高經濟發展的質量和效益，促進經濟社會全面協調可持續發展。

　　　　附：關於抑制部分行業産能過剩和重復建設引導産業健康發展的若干意見