發展和改革藍皮書：我國對外開放任務繁重

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    新華網北京９月２６日電（記者　王茜）“從國內發展的角度看，今後對外開放也面臨著越來越艱巨的任務。”社科院社會科學文獻出版社２６日在京發佈的《發展和改革藍皮書：中國道路與中國模式（１９４９－２００９）》這樣表示。

　　藍皮書指出，從國內發展的角度看，今後對外開放也面臨著越來越艱巨的任務。經濟社會可持續發展的任務更加繁重，國內市場、就業、資源和環境壓力日漸突出，經濟結構不甚合理、經濟增長方式粗放、社會事業不夠發達、政府職能轉變仍不到位等問題不斷凸現。同時，全面建設小康社會的總體目標也對開放型經濟提出了更高要求。

　　我國是一個發展中大國，人均國民生産總值和現代化水平同發達國家相比還有很大差距，在亟待繼續發展的同時還面臨著國內能源資源和環境日益嚴峻的形勢。我國目前ＧＤＰ增長消耗的資源量巨大，資源環境問題在現階段已經凸現。在國內能源資源供給日益緊張的情況下，外部資源供應的作用就越來越重要。從環境壓力上看，生態環境惡化還在繼續，節能減排任務艱巨，經濟發展方式迫切需要轉變。這就要求新時期的對外開放要更充分地利用國際和國內資源，為國民經濟可持續發展構建安全穩定的供給體系。

　　此外，藍皮書還指出，國內産業結構不盡合理亟待借助對外開放調整升級。目前，我國産業結構不盡合理的一個突出表現是服務業發展相對滯後。國際上服務業增加值佔國內生産總值的平均比重約為７０％，而我國目前還不到４０％，不僅明顯低於世界平均水平，甚至比發展中國家還低了１２個百分點。服務業發展滯後的一個重要原因是服務業開放程度偏低。當前世界跨國投資的２／３以上是流向服務業，而我國服務業累計利用外資佔全國吸收外資的比重不足２８％。我國服務貿易僅佔出口總額的１０％，遠低於世界２０％左右的平均水平。

　　同時，我國製造業的國際競爭優勢主要集中在中低端。我國追趕發達國家的任務從傳統工業化擴展到高新技術産業的發展。今後我國應該在繼續保持中低端國際競爭優勢的基礎上，通過進一步對外開放和承接國際産業轉移，強化自主創新，走出一條從製造向研發擴展的道路，實現工業化與信息化的同步推進。

　　中央財經大學中國發展和改革研究院、人民出版社和社會科學文獻出版社２６日在北京聯合舉辦了“紀念中華人民共和國成立６０週年：中國道路與中國模式理論研討會”，會上對外發佈了《發展和改革藍皮書：中國道路與中國模式（１９４９－２００９）》。

責編：閆彬