【經典中國 輝煌60年】十年大開發築就騰飛跑道

　　西藏海拔最高村落用上電2006年6月2日，西藏山南地區浪卡子藏族自治縣的推村，裝上了45套太陽能供電設施，從此用上了明亮的電燈。推村是世界上海拔最高的自然村落，海拔5070米，自然條件艱苦。陳斌 攝

　　在黃河支流渭河與長江支流嘉陵江之間有座連綿大山，氣勢磅薄，蔚為壯觀，相傳為春秋時期秦國的領地，遂命名為秦嶺。此地為中國南北分嶺、東西屏蔽，史稱“天下之大阻”。

　　“隨著天寶高速公路劈山鑿洞，全線建成通車，下月起，從天水到西安只需3小時車程，西部大開發助我們實現了天下無‘阻’。”9月8日，剛剛就任天寶快客公司經理的黃海龍説起即將到來的天水至寶雞全線高速化公路，異常興奮。他們公司新近投資3000多萬元，購進高檔次客車20台，將以半個小時一班的速度，將天水、寶雞和西安緊密連接起來。

　　彈指一揮十年間，從1999年9月中共十五屆四中全會明確提出“國家要實施西部大開發戰略”以來，在大西北、在大西南，笑容與喜悅記錄著西部開放、開發的輝煌足跡。

　　天寶高速的通車，意味著陜西與甘肅全面對接，標誌著“關中——天水經濟區”重要交通樞紐建成。

　　“關中——天水經濟區絕不是將兩個地方連在一起，而是把陜西的西安、咸陽、銅川、渭南、寶雞、商洛、楊淩農業高新技術産業示範區和甘肅省天水市，定位為西部及北方內陸地區的開放、開發龍頭，成為國家戰略的重要組成部分，為推進西北快速發展築就騰飛的跑道。”談起新經濟區的建設，陜西省政府政策研究室的同志異常興奮。

　　今年6月，國務院正式批復《關中——天水經濟區發展規劃》，這是繼2008年1月批准實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》後又一戰略性的舉措。與此同時，由國家發改委&&的成渝經濟區規劃編制工作正在加緊進行。北部灣經濟區率先領跑，關中——天水經濟區緊隨其後，成渝經濟區厚積薄發。中國的經濟版圖上，以廣西南寧為中心的城市群，以重慶、成都為中心的成渝城市群、以西安為中心的關中城市群、以蘭州為中心的西蘭銀（西寧、蘭州、銀川）城市群，上下貫通，南北呼應，以線串點，以點帶面……西部大開發十週年之際，廣袤的西部熠熠生輝。在中國的版圖上畫一條線，內蒙古、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、重慶、雲南、貴州、西藏、廣西12個省、自治區和直轄市構成了中國的“西部軍團”。按照2008年的統計數據，“西部軍團”的經濟總量已成為我國除長三角、珠三角和環渤海經濟區外的又一戰略經濟區，是中國經濟增長的第四極。

　　“我家住在黃土高坡，四季風從坡上刮過……”上世紀80年代的一首“西北風”，道出了當時人們對大西北黃沙滿天、土地貧瘠的無奈；在西南，即使有“彩雲之南”美譽的雲南，也同樣遭受著生態退化的威脅，石漠化危害嚴重，泥石流等地質災害頻發。

　　步入新世紀，全國退耕還林工程建設啟動，並很快納入12個省市區西部大開發的總盤子。西部大開發所確定的“退耕還林、加快生態建設步伐”這一重大戰略決策，使經濟大開發從一開始就高唱“綠色進行曲”。十年過去了，如今重走西部，昔日的黃沙滿天、光禿禿的山川和大量的水土流失景象正在逐步消失；昔日曾經綿延數百里的沙丘和戈壁，如今已長滿沙打旺、沙棘等植被，一派生機盎然。

　　據統計，我國累計實施的4.03億畝退耕還林中，退耕地造林1.39億畝，荒山荒地造林2.37億畝，封山育林0.27億畝，中央已累計投入1918億元，其中重點在西部。

　　綠色象徵和諧，寓意希望，西部大開發的十年，是中國西部綠色發展的十年，是人與環境日趨和諧的十年，是在科學發展觀指引下大批重點工程建設和投資項目開工落成的十年，也是群眾生活條件和各項基礎設施改善最大的十年。西電東送、西氣東輸、南水北調、青藏鐵路，一個個重量級的工程發展著西部的經濟；東部企業的梯度轉移，增添著西部的內在活力；西部依託原有的科技基礎而開發出的生物、光伏、電動汽車等高科技産業，在後發條件下搭上跨越式發展的“小康快車”。

　　“西部大開發，寧夏要爭先。”十年前，當617萬寧夏兒女喊出這句口號的時候，許多人還不以為然。然而，2008年底，寧夏GDP已經翻了兩番，從1999年的241億元躍升到1100億元，令人刮目相看。寧夏僅僅是一個縮影。大開發十年，西藏GDP由105.98億元增長到395.91億元，增長約3.74倍；新疆經濟從2003年起連續6年保持兩位數增長，GDP由1999年的238.4億元增加到2008年的961.53億元，同樣翻了兩番；內蒙古自治區轄下的三駕馬車——包頭、鄂爾多斯、呼和浩特，GDP更是一路狂飆，曾創下20%以上的增幅……

　　工業與投資，是評價一個地區GDP增長的主要指標。今年上半年，雖然同樣受到金融危機的影響，但西部的強勁勢頭絲毫不減，工業增速高達13.2%，分別高於東部和中部7.3和6.4個百分點，投資增速更達到歷史最高的42.1%，比東部和中部分別高15.4和4個百分點。據統計，近十年來西部地區GDP年均增長率達11.42%，高於全國9.46%的年均水平。西部地區經濟實力明顯增強，經濟結構更加優化，經濟效益大幅提高，生態建設與自然環境恢復態勢良好，人民生活由溫飽向總體小康邁進的步伐在加快，在整個國民經濟中的地位顯著提高，全面建設小康社會與和諧社會取得了新的進展。

責編：許桂梅