“國門”見證新中國60年巨變

　　新華網北京８月２７日電題：（經典中國輝煌６０年）“國門”見證新中國６０年巨變

　　記者周英峰

　　平均每個工作日，驗放１０２億美元的進出口貨物，驗放１４５萬人次的進出境旅客，徵收３６億元人民幣的稅款……這是目前全國海關一天工作體現的幾個平均數字。

　　而在１９５０年，我國全年進出口總額剛剛超過１０億美元，海關全年監管進出境旅客５００多萬人次，全年海關稅收為３．５６億元……

　　１９４９年１０月２５日，新中國海關正式成立。６０年來，從沿海、沿江到沿邊，從東部到中部內陸，從陸、海、空口岸到特殊監管區，“國門”目睹了新中國的改革開放，也見證了新中國的跨越發展。

　　深圳羅湖，中國海關最大的旅檢口岸。上世紀６０年代，入境的港澳同胞攜帶的多是大米、麵粉，甚至曬乾了的飯糰。到了７０年代，人們帶的多是衣服布料。

　　１９７８年，中國開始改革開放，藩籬式的“國門”消失了，暢順的通關讓中國人與世界的交流變得輕鬆。日均２４萬人次，單日數量最高紀錄達３９萬人次，羅湖口岸成為全國客流量最大的旅客進出境口岸。

　　“改革開放後的第一波移民潮著實驚人，舉家搬遷的行李往往把通道擠得難以通行，一到大忙時節，旅檢現場就像火車站，人山人海。”有著近３０年海關旅檢工作經歷的拱北海關郭蕾回憶説。

　　數字顯示，２００８年全國海關監管進出境旅客超過３．６億人次，這一數字比１９５０年增長７０余倍。

　　８月２０日傍晚，深圳皇崗口岸，貨櫃車一輛接一輛隆隆地開過。雖然貨櫃車通過海關卡口只需２秒鐘，但每個出境通道卡口前還是排了三、四輛車。這裡，每天監管的車輛達２．６萬輛次，是全國最繁忙的陸路口岸。

　　而在東海邊，近８０個龍門吊在洋山港沿岸擺開架勢，層層疊疊的集裝箱堆滿了碼頭的空地。目前，洋山港的國際航線已覆蓋全球３００多個港口，每週６４個班次。２００８年監管貨物價值２６億美元。

　　從１９７８年開始，外向型經濟從“國門”萌動，並迅速開枝散葉，成為參天巨樹。中國海關的業務也日新月異——當進出口商品從土産品、尼龍襪為主變成由機電、高科技産品領銜時，上海關區業務量最大的海關也從黃浦江深處的浦江海關，逐漸移到位於入海口的吳淞海關、東海岸邊的外高橋港區海關以及東海深處的洋山港海關。

　　通過“國門”，中國源源不斷地引進外部的資源、人才和技術，又源源不斷地把“中國製造”輸往世界各個角落。２００８年，中國對外貿易進出口總額達到２５６１６億美元，比１９５０年增長２０００多倍。

　　改革開放以來，從國外採購原材料，利用國內生産能力和技術，加工産品出口搶佔國際市場，眾多企業從這種“兩頭在外”的生産方式嘗到甜頭。在海關保稅加工的稅收優惠政策推動下，“中國製造”更是大步走向全球。

　　目前，加工貿易已連續多年佔據中國進出口的“半壁江山”，成為對外貿易的重要組成部分。２００８年，中國實際利用外資金額９２３億美元，其中加工貿易利用外資佔一半以上，解決就業人口近３５００萬。

　　稅收是海關最古老、最傳統的職能。有人説，海關稅收是中央財政的“金娃娃”，中央金庫的每４元錢中，就有１元錢來自這個“金娃娃”。

　　改革開放前３０年，對外貿易數量少、規模小，海關稅收規模也很小。１９７８年以來，隨著對外開放水平的不斷提高，海關稅收數量迅猛增長。２００８年達到９１６１億元人民幣，比１９５０年增長２５７２倍。

　　“中國正深度融入全球經濟的主流之中，中國已成為世界上舉足輕重的對外開放大國。未來，海關將繼續肩負起歷史使命，進一步促進國家的對外開放。”海關總署有關負責人説。

責編：許桂梅