美智庫：92共識下兩岸可建軍事互信 不主動介入

　　中新網8月27日電 正率團在台灣訪問的美國戰略暨國際研究中心資深研究員葛來儀，大力暢議兩岸應該建構軍事互信機制(CBM)，以避免軍事衝突。她認為，在兩岸現有“九二共識”下，事實上已可以建構某種程度的CBM。

　　據台灣《聯合報》報道，“有些人定義CBM非常狹隘，只有軍方對軍方，但我的定義比較寬：任何措施，有助於增加彼此互信都是。”葛來儀説，CBM可以是兩岸談判後的行動，也可以是單方面降低敵意的行動，兩岸間有些CBM措施，去年五月後已開始了，她説，“解放軍把演習移到南京軍區以外舉行，這就是一種態度表示，台灣近年來也有類似舉動。”

　　葛來儀建議台灣應該開始思考CBM的議題，列出所有相關協議、措施，訂出談判順序。她表示，兩岸現今的“九二共識”，足夠做為CBM的政治基礎。“CBM可以是非正式的，甚至是基於口頭上的諒解”

　　她提出自己的個人想法：兩岸CBM可設定兩個近程目標：第一，設立軍事熱線，一旦發生危機，雙方可先用熱線溝通，確認對方的真實意圖，可以減少誤判，防止緊張情勢升高；第二，CBM可以促成、鼓勵兩岸軍方展開接觸。

　　葛來儀認為，一開始接觸的方式有很多，可從軍中文職人員互訪進修開始，走了兩三步後，或許下一個階段，再讓彼此現役軍官接觸、交流，“從文人開始，是個好主意。”

　　對於在兩岸磋商簽署CBM過程中美國所扮演的角色，葛來儀以“決策諮詢者”來形容。她認為，美國不主動介入兩岸談判，但若任何一方要尋求美國的意見，美國會毫不保留地提供；如果兩岸都表示需要，美國也不排斥參與。

　　她指出，美國長期政策是兩岸問題應該和平解決，但對於最終如何解決，美國不持特定立場。如果兩岸經由談判，産生一個雙方認可的CBM機制，美國會支持。並強調，美國的角色也由兩岸來決定。

　　至於兩岸有沒有可能和朝鮮半島一樣，以多邊國際會議解決問題，葛來儀坦言，這種想法非常不切實際，“我想美國採用的方法，是加強和台灣的政治、軍事和經濟關係，讓台灣領導人擁有足夠的自信走上談判桌，和大陸談判CBM。”

責編：王壹霖