上海市委辦公廳印發《意見》從五方面提出針對性措施

　　上海市委辦公廳于近日印發《關於進一步加強黨支部書記隊伍建設的意見》，著眼于抓基層、打基礎、帶隊伍，培養造就一支守信念、講奉獻、重品行、作表率、有本領、靠得住的黨支部書記隊伍，結合本市基層黨組織建設的實際，從建立健全黨支部書記選拔培養、教育培訓、工作支撐、激勵保障和監督管理機制等五個方面，提出了針對性措施。

　　在選拔培養方面，文件提出要嚴格把好“入口關”，堅持標準，選優配強黨支部書記隊伍。在黨支部領導班子換屆選舉中，凡具備條件的村、居民區黨支部都要實行“公推直選”，其他領域的黨支部也要逐步擴大“公推直選”的範圍，或通過其他形式積極擴大基層黨組織領導班子選舉中的民主，把群眾基礎好、黨員信得過的優秀人選選任到黨支部書記崗位上來。

　　在教育培訓方面，文件提出在方法上要加強實訓，突出帶教制度。要把黨支部書記隊伍培訓納入各級黨校培訓計劃。建立黨支部書記初任培訓制度、專職黨支部書記年訓制度。黨支部書記每年集中或分散培訓的時間一般不少於7天。

　　在建立工作支撐體系方面，文件提出要為黨支部書記開展工作提供必要的經費保障，根據《企業所得稅法》關於企業實際發生的與取得收入有關的、合理的支出准予在計算應納稅所得額時扣除的規定，企業黨組織的工作和活動經費可在稅前管理成本中列支。

　　區縣黨委、市委工作黨委要積極探索基層黨建經費預算保障制度。市管黨費下撥繼續實行向基層傾斜的政策。

　　在激勵保障機制方面，文件提出要堅持分類指導的原則，保障各領域專職黨支部書記合理的經濟待遇。適當提高部分經濟薄弱村黨支部書記和一部分居民區黨支部書記待遇，逐步規範參加社會保障的辦法和渠道，對繼續使用事業編制配置的部分居民區黨支部書記和社區專職黨群工作者，按照專業化、職業化建設要求，建立正常的工資調整和職級晉陞機制，並探索規範管理考核的新機制。國有企事業單位黨支部書記一般應享受與同級行政職務同等的待遇。各區縣黨委和有關市委工作黨委可根據實際情況，探索為“兩新”組織黨組織負責人提供必要的工作津貼以及職業援助的辦法。擔任高校院係黨總支部所屬的黨支部書記以及其他事業單位內設機構黨支部書記的，應計算一定的工作量。

　　在監督管理機制方面，文件提出要確定黨支部書記的崗位職責，建立黨支部書記任期目標承諾、履職情況年度報告和考核等制度，逐步建立黨支部書記任期履職考核檔案。

責編：汪蛟龍