鄭州設大學生交通協管員引爭議 被指人才浪費

　　“綠燈還沒亮，請大家不要搶行！”下午3點，河南省鄭州市花園路與黃河路交會處，身材瘦小的22歲女孩趙東亞身穿交通協管員制服，頂著烈日，在長短不一的哨聲中揮動小紅旗，指揮著過往的行人和車輛。

　　與其他路口四五十歲的協管員大叔和阿姨相比，戴著太陽鏡的趙東亞顯得更加精神。她和與她一樣在這個路口執勤的另外9個年輕人的大學生身份，則引起許多市民的關注。

　　眾所週知，交通協管員又苦又累工資又低，工作的技術含量似乎也不高，大學畢業生怎麼來幹這個？鄭州市交警支隊為什麼要招收這10名大學生協管員？帶著疑問，記者走近了這群年輕人。

　　大學生協管員：做好眼前工作最重要

　　2009年6月，鄭州市公開招聘200名協管員，招聘條件上寫明：“針對本市下崗職工和應屆三年內(2006年以後)畢業現尚未就業的全日制高校畢業生。”該市在人力資源市場專設了大學生報名窗口，由鄭州市交警支隊協管辦主任曹建勳親自接待。報名當天共有26名大學生來應聘。

　　畢業于鄭州輕工業學院的李萍看到招聘信息後，認為協管員的工資雖然只有650元，但加上社保“三金”後其實和在私企打工的工資差不了多少，而這份工作顯然比較穩定。於是，21歲的她辭去原來在商貿公司的工作前來應聘，成為目前“大學生崗”最年輕的一位協管員。

　　容小娟是濮陽職業技術學院會計專業的應屆畢業生，戴著眼鏡，扎著馬尾，還是一副學生模樣。“鄭州在省內屬於就業競爭比較激烈的城市，而一些用人單位的實踐模式和我在學校學的有差異，所以不能很快找到合適的工作。”小娟説，“交通協管員工資雖説不高，但工作很穩定，而且半班制也使自己有時間、有精力繼續深造，可以做長久打算。我準備參加一些大型事業單位的考試，還想嘗試去考公務員。”

　　劉寧畢業于河南司法警官職業學院，“除了沒有執法權，協管員的工作跟交警很像”。他認為這個工作比較適合自己，而他對這個崗位的前景也充滿信心，“隨著城市的發展，協管員這個崗位會越來越重要，需求也會不斷增加，在廣州、上海等城市已經發展得很好，鄭州交通協管員的隊伍會不斷充實起來，協管員的待遇肯定也會有所提高。”

　　目前，“大學生崗”的10名大學生協管員被分為早晚兩班，上崗時，路口的4個方向各站一人，每過半個小時，多出來的那個人，替換其他人休息15分鐘。

　　7月的鄭州，馬路上最高溫度達40多攝氏度。每次上崗頭髮都被汗水浸濕，皮膚被曬得黑紅，但10個走出校門不久的年輕人，沒有一個想放棄。

　　“在這兒，人會比較單純，不存在什麼人事鬥爭，我很快樂。”小娟笑著説。21歲的李萍有著相同的感受：“我們的工作都是為了他人的安全著想，我覺得挺驕傲的！”劉寧認為，在這兒可以跟不同的人打交道，也是一種鍛鍊。

　　當被問及應聘協管員是否僅僅是“先就業後擇業”，幾名年輕人均表示，目前，他們只想努力做好眼前的工作，堅持自己的選擇。

　　協管辦：大學生協管員是應運而生

　　一直面向下崗職工的再就業崗位為什麼忽然招聘大學生呢？

　　對此，鄭州市交警支隊協管辦主任曹建勳介紹説，交通協管員是政府開發的公益性工作崗位，也是政府的就業、再就業工程，過去招收的協管員均是“4050人員”(女性四十歲以上，男性五十歲以上)，致使這支非執法主體存在年齡偏大、知識層次偏低、家庭困難偏重、身體條件偏差等問題，而協管員的工作地點在車流量較多的馬路口，不可避免地存在“高危人群的高風險作業”。近年來，符合政策的招收人群(下崗職工群體)不斷萎縮，而對交通協管員的需求卻不斷增長，招工形勢不容樂觀。因此在新政策出臺以前，必須要走出新路。

　　曹建勳拿出一份2009年1月19日頒發的《國務院辦公廳關於加強普通高等學校畢業生就業工作通知》，文件中明確規定：“圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務、生産服務、生活服務、救助服務等領域，大力開發適合高校畢業生就業的基層社會管理和公共服務崗位，引導高校畢業生到基層就業”；“符合公益性崗位就業條件並在公益性崗位就業的，按照國家現行促進就業政策的規定，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，所需資金從就業專項資金列支”。

　　他説，參照這份文件，招聘大學生協管員符合高等學校畢業生充實基層的就業導向和“公益性崗位”的性質要求。大學生協管員屬於政府用工，其工資、社保補貼也符合現行政策。

　　曹建勳介紹説，交通協管員並不僅僅是街頭執勤，車管、事故處理、秩序維護等均屬於交通工作範疇，另外，鄭州市已經在10個社區開設交通管理服務站。“只要是在民警的指導帶領下，他們還可從事其他的輔助工作。”

　　“從報名到現在，經過面試、體檢和崗前培訓，留下的這10個人可是精英，是我們的寶貝啊。”説起已經上崗的10名大學生協管員，曹建勳一臉高興，“我們會努力提供條件使他們發揮出自己的優勢。”

　　“招聘大學生，是充分考慮國家政策並參照外地經驗作出的決定。”曹建勳説，“大學生協管員是一種應運而生的新生事物，就目前來説，效果不錯！”

　　部分市民：大學生當協管員是人才浪費

　　幾名大學生協管員一上崗，就被當地媒體發現並予以報道，立即引起許多市民的關注。有市民為之叫好，也有部分市民表示，這份工作對於大學生來説，暑期實踐還可以，作為正式工作則不能接受。

　　一名鄭州市民説：“交通協管員這個工作，高中生就完全能夠勝任了，現在讓大學生來幹，不是明顯的人才浪費、知識貶值嗎？再説，培養一個大學生，國家和家庭都投入了大量資金，現在幹這個月工資只有650元的工作，連學費都賺不回來。”

　　一些在校大學生則表示可以接受。河南大學一名大二學生説：“與其拖著時日找不到工作，不如早點為社會作點貢獻。”

　　也有市民認為，當前大學生就業形勢嚴峻，能夠有一份自食其力的崗位已經很好了。“比那些畢業還靠爸媽養活的‘啃老族’強多了！”

　　已經在交通協管的崗位上工作4年半的楊女士説：“這幾個小孩幹得很不錯！我的孩子和他們年齡差不多，我一直都拿他們當自己的孩子看。在家都是獨生子女啊，能天天站那麼久還不叫累，很不容易。”

　　截至目前，這10名大學生已經上崗近一個月。劉寧告訴記者，“一位市民在看到媒體報道後，來到‘大學生崗’，説了許多暖人心的話，我們很感動，很受鼓勵。既然已經作出了選擇，我們就要把這個工作做好。社會又這麼關心，我們就更得努力，爭取做出不一樣的成績來！”(韓俊傑 丁新湍)

責編：汪蛟龍