人保部：今年上半年社會保障各項工作取得新進展

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發佈會現場 攝影：中國網 王銳

　　國務院新聞辦公室于2009年8月4日（星期二）上午舉行新聞發佈會，邀請人力資源和社會保障部副部長胡曉義介紹今年上半年中國就業和社會保障工作進展情況。

　　胡曉義在發佈會上説，2009年上半年，全國人力資源社會保障系統認真貫徹落實黨中央、國務院關於積極應對國際金融危機和著力改善民生的重大決策部署，圍繞“保增長、保民生、保穩定”這一目標，紮實推進社會保障體系建設，各項工作目前取得新進展：

　　（一）各項社會保險待遇按時足額支付。今年1-6月全國實發企業離退休人員基本養老金3836億元，繼續確保了企業離退休人員基本養老金按時足額發放。2009年企業退休人員基本養老金調整工作及時落實到位，調整後的企業退休人員月人均養老金達到1200元，月人均增加110元。6月底，全國失業保險金領取人數257萬人，失業保險基金支出127.2億元；醫療、工傷和生育保險待遇做到按規定支付，1-6月全國共支付三項社會保險待遇1326.7億元，城鎮職工和居民基本醫療保險的待遇支付水平有所提高。

　　（二）社會保險制度進一步完善。配合做好社會保險法（草案）修改論證工作。加快推進基本養老保險省級統籌，目前已有25個省份建立了省級統籌制度，比去年底增加了6個，其他7省也正在積極研究制定省級統籌方案；《農民工參加養老保險辦法》和《城鎮企業職工基本養老保險關係轉移接續暫行辦法》進一步修改完善，正抓緊制定有關規程；擴大做實個人賬戶試點工作繼續推進。對東部7省市擴大失業保險基金支出範圍試點進行了總結評估，進一步規範失業動態監測試點工作。結合深化醫藥衛生體制改革，對落實醫改文件精神、做好醫療保險工作進行全面部署；城鎮居民基本醫療保險制度全面推開，關閉破産企業退休人員參加醫療保險問題取得突破性進展，國務院決定安排429億元資金，統籌解決這一歷史遺留問題，第一批資金已撥付到位。配合做好工傷保險條例（修訂）審查修改工作，以實施“平安計劃”二期為重點，全力推進工傷保險擴面工作，對做好老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作進行部署。國務院常務會議審議通過新型農村社會養老保險試點的指導意見，被徵地農民社會保障政策措施進一步完善。研究起草個人賬戶基金投資辦法，修改完善企業年金基金管理試行辦法。

　　（三）社會保險擴面徵繳工作繼續加強。截至6月底，全國參加城鎮基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險人數分別為22413萬人、33679萬人、12339萬人、14074萬人、9794萬人，分別比去年底增加522萬人、1857萬人、-61萬人、287萬人、540萬人。1-6月份，五項社會保險基金徵繳收入6168億元，同比增長17.6%；按照中央應對金融危機一攬子政策，各項社會保險待遇水平均有提高，上半年五項社保基金總支出5775億元，同比增長19.3%。

　　（四）積極的社會保險政策在穩定就業局勢中發揮重要作用。調整社會保險政策，著力推動減輕企業負擔穩定就業崗位政策措施的貫徹落實，絕大多數地區出臺了貫徹實施文件。

責編：汪蛟龍