深圳市政府機構改革尋求五大突破

　　新華網深圳８月３日電（記者王傳真）深圳市近日啟動的新一輪政府機構改革圍繞政府職能轉變這一核心任務，對政府機構進行一系列整合、重組和調整，改革在産業管理、城市建設和管理、建設環境友好型和資源節約型社會、市場監管、加強社會管理和公共服務等五大領域取得重大突破，全面提升政府的公共管理和公共服務水平。

　　突破一：統籌宏觀發展提升産業能力。改革前，深圳涉及産業管理的部門較多，資源分散，多頭管理，聚合度不高。主要表現為：宏觀與微觀管理不分，微觀沖淡宏觀，批錢批項目重於産業政策、發展計劃；相關産業管理部門在産業準入審批、項目引進、資金扶持、配套服務等方面政出多門、職責交叉等問題十分突出；産業發展與科技、信息化分離，三者間難以相互促進，不利於産業水平的提升；工業園區管理體制增加了企業的辦事環節，弱化了為企業服務的職能。

　　此次機構改革整合５個部門組建科技工貿和信息化委員會，對全市産業統籌管理，並重在管規劃、管政策、管標準，引導和指導行業發展，建立完善城市現代産業管理體系。

　　突破二：城市建設和管理整體協調發展。改革前，多個主管部門間分工不合理，職責交叉重疊，建設和管理缺乏整體性協調性。具體表現為：城市總體規劃和土地利用規劃之間缺乏有機銜接，影響了城市協調發展；交通運輸管理系統情況錯綜複雜，管理缺乏規範；城市園林綠化按傳統的城鄉分治模式，多個部門在管理中劃分出不同的標準，城市資源配置、整體環境建設出現許多不協調。

　　此次改革一是整合兩個部門組建了市規劃和國土資源委員會，統一負責全市的城市總體規劃與土地利用規劃的編制，綜合協調與平衡各職能部門編制的專業規劃，強化政府對城市空間資源的有效掌控，推動重大項目落地實施和産業空間集約使用。

　　二是整合多個部門組建了交通運輸委員會，統籌負責特區內外交通規劃、建設、管養、執法以及運輸管理。

　　三是按照城市化的總體要求，重組了城市管理局，統管市容市貌、環境衛生和園林綠化工作，實現林業和園林的統一管理。