7月14日,融輝第一城仍在開工建設,該樓盤開發商楊效其涉嫌行賄現被取保候審。褚朝新 攝
國家級貧困縣湖北省麻城,行賄的房地産商牽連出一系列貪腐官員,包括麻城市委書記鄧新生、副市長徐聖賢,市建設局局長夏桂松、副局長熊文儉,市房産局書記陶興文等。
7月2日,湖北麻城的貪腐窩案被曝光。
麻城市政府發通告稱,市委書記鄧新生、副市長徐聖賢已被雙規,並撤銷其職務。市建設局局長夏桂松、市房産局書記陶興文、市建設局副局長熊文儉皆被查。
當地檢察院官員表示,上述官員涉嫌受賄,行賄方是房地産商。
一直作為國家貧困縣的麻城,近年大力發展房地産,開發中官商來往密切,並出現低價拿地、違規更改容積率和土地使用性質。
窩案被揭開後,麻城開始對房産開發進行專項整治。
核心提示
在湖北省東北部,大別山中段的南麓,國家貧困縣麻城,近日發生一次“官場地震”,一系列官員接連被查。
7月2日,麻城市政府發佈通告稱,市委書記鄧新生因涉嫌個人違紀,于5月15日被湖北省紀委雙規,6月1日被免職;麻城市主管城建的副市長徐聖賢,被黃岡市紀委雙規,6月8日被免職。
通報還稱,市建設局局長夏桂松亦被“雙規”;市房産局書記陶興文、市建設局副局長熊文儉被麻城市檢察院立案偵查。
7月17日,黃岡市紀委副書記劉千喬對記者表示,鄧新生、徐聖賢等人的落馬,與行賄的房地産商有關。
房産商被抓揭開窩案
福建商人吳繼坤在團風縣開發房産時行賄被抓,牽連出一系列麻城貪腐官員
在麻城發佈通告前,鄧新生等人落馬的消息就已在當地官員間傳開。官員中流傳的説法是,窩案被揭開和吳繼坤有關。
吳繼坤,福建人,是麻城市引進的第一個房地産開發商。2001年,他在當地註冊成立了福鑫房地産開發公司。
作為招商引資項目,吳繼坤曾向媒體説他得到過很多優惠政策,無論是銀行貸款還是土地置換價格,比如“氣門廠開始要價較高,後來市領導親自出面,雙方一拍即合,簽約成交”。
吳繼坤還曾對媒體説:“我這個小小的投資商,經常得到鄧新生等領導的親自關注和關照,我覺到受寵若驚。”
“我們早就意識到房地産這個領域可能有腐敗,但是一直找不到突破口。”7月14日,麻城市檢察院反貪局一名工作人員説。
而吳繼坤成了房産腐敗案的突破口。
當地官員間流傳説,吳繼坤在鄰近的團風縣開發房地産項目,向當地官員送錢而被抓,然後牽出了麻城這邊建設局、房管局的人。
這一説法,得到麻城市檢察院、紀委等部門的認可。
麻城市檢察院檢察長王國友介紹説,最早被抓的官員是建設局下屬的質檢站站長郭將軍和副站長蔡春松。
隨後市建設局的正副局長夏桂松、熊文儉、市房産局書記陶興文相繼被查。
同時,當地另一個知名的房地産開發商楊效其也被有關部門控制。
於是,更高級別的官員被牽扯出來。
5月15日,麻城市委書記鄧新生被通知去黃岡市開會,會議剛結束即被湖北省紀委帶走。
黃岡市紀委副書記劉千喬介紹説,副市長徐聖賢被雙規的過程很簡單。紀委辦案人員打電話給他,説找他調查些情況,“他知道在查他,接到電話自己就來了。”
政府默許私改土地使用性質
融輝房産公司與麻城政府關繫緊密,公司被指低價拿地,違規更改容積率、土地使用性質
楊效其,此次窩案中的另一名房産商,亦是福建人,其公司———融輝房地産公司,在當地經營著一個最大的房地産項目,融輝第一城。
融輝公司網站上的大事記顯示,該公司與當地政府關繫緊密。從2004年9月融輝公司成立之日起,麻城市官員頻繁造訪,其中,鄧新生造訪9次,徐聖賢造訪4次,陶興文、夏桂松的造訪次數也不少。
2007年7月21日和22日晚,為慶祝一棟樓封頂,融輝房地産公司舉行焰火晚會,麻城市委副書記周小華、常務副市長李柱陽、副市長徐聖賢及市建設局官員等到場。
據該公司記錄,鄧新生最後一次去融輝,是2009年3月4日。當日,鄧陪同湖北省委副秘書長、省委政研室主任呂東升到融輝參觀。
一位麻城市人大代表介紹,楊效其還是本屆麻城市人大代表。
有消息人士稱,建設局副局長熊文儉此次落馬,與其任規劃局長期間,為房地産商違規調整容積率有關。
7月13日,麻城市規劃局副局長周俊良介紹,2006年,楊效其承擔了市區陵園路的改造,耗資約千萬元(融輝公司網站上記錄,此次道路改造僅投資400萬元)。作為交換,市政府和建設局承諾把他此後開發的房地産的容積率提高0.5。
所謂容積率增加,即是在土地開發面積不變的情況下蓋更多的樓,比如加層或佔用綠地等。
“楊效其在麻城開發了206畝地,如果容積率全部提高0.5的話,獲利增加近億。”當地的房産商袁野説。
楊效其的融輝第一城,其所在地原是麻城紡織廠。當地一位官員説,這塊地拿地較早,價格極為便宜。
據麻城一位本地開發商説,楊當時拿地是以工業園區開發的名義,後來變成房地産,拿地價格每畝為5萬元。“而我們本地開發商,拿相同地塊的價格是每畝幾十萬。”
麻城市規劃設計院院長詹世龍説,融輝把工業用地改成住宅用地,政府則採取了默許的態度。
“他還一分錢的配套費都沒交過。”麻城市規劃局副局長周俊良説,這也是案發後有關部門查處的一個問題。
周俊良還説,據他了解,房産局的問題之一是,在開發商手續未全時,提前發放了預售證。
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