南京老城南改造爭議4年未決 溫家寶曾兩度批示

　　6月20日，一名收破爛的男子站在被拆的老宅前。南京南捕廳項目中的程善坊4號屬於拆遷範圍，這裡將建成高檔會所。記者 呂宗恕

6月22日，在南京門東三條營一帶，類似這種獎勵及早搬遷的公告隨處可見。

　　南京老城南拆改之爭

　　南京老城南街區，是成片推倒改造，還是作為歷史文物保護？4年爭議，溫家寶總理兩度批示。今年6月5日，住建部與國家文物局組成聯合調查組，前往南京調查。目前，老城南的拆建已暫停。

　　- 核心提示

　　今年4月底，29名專家學者上書呼籲，南京歷史文化名城保護告急，溫家寶總理作出批示。

　　其實，早在三年前，16位國字號文保大師和學者上書國務院，懇請立即停拆南京老城南後，溫家寶就作出過批示。

　　6月5日，住房和城鄉建設部與國家文物局，組成聯合調查組，前往南京調查。18名“上書”代表受邀參加評議，諸多意見直指南京市政府近似“推平式”的舊城改造方案。

　　到底該如何改造？在城市建設和文物保護中該尋找怎樣的平衡？這是一個涉及民生改善、文保尷尬，甚至政治考量的複雜命題。

　　- 新聞背景

　　老城南

　　南京歷史最悠久的傳統舊城區，是南京的發源地，因民國以後在新街口以北發展新市區而被稱為“老城南”。老城南位於秦淮河兩岸，多為江南穿堂式民居，以“青磚小瓦馬頭墻、回廊挂落花格窗”為特色。南京的方言、雲錦、絨花、白局、燈會、鹽水鴨等傳統民俗和非物質文化遺産都發源於此。

　　南捕廳

　　老城南現存成規模的歷史街區之一，擁有以甘熙故居為代表的傳統民居群。這裡又是南京最大、歷史最悠久的回民聚居區，七家灣鍋貼、評事街板鴨等清真小吃在南京家喻戶曉。2002年《南京歷史文化名城保護規劃》和2003年《南京老城保護與更新規劃》劃定其為“歷史文化保護區”。

　　甘熙故居

　　位於南捕廳歷史文化保護區東部的15、17、19號，現為全國重點文物保護單位，始建於清嘉慶年間，是南京最具代表性的多進穿堂式古民居“九十九間半”之一。1992年被辟為南京民俗博物館。

　　“朱雀橋邊野草花，烏衣巷口夕陽斜。舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家。”梁白泉念完這首詩，嘆息，“再要看老城南，去翻書吧。”

　　81歲的梁白泉曾任南京博物院院長，6月20日，説起老城南歷史街區正在一點點被蠶食，他幾次捶胸頓足。

　　在南京人心中，老城南是指中華門內東、西兩片圍繞內秦淮河，以夫子廟為核心的明清歷史街區，是南京城的根。

　　按照南京市政府項目規劃，老城南片區最大規模的危舊房改造項目———南捕廳四期工程，共13萬平方米範圍內的4200戶居民，必須在6月底前完成動遷。

　　因29名專家學者上書呼籲，南京歷史文化名城保護告急，溫家寶總理作出批示，目前已進行一半的拆遷被暫停。

　　“南京！南京！”

　　學者周學鷹用相機記錄下近十處歷史街巷被拆前後的景象

　　6月20日，位於南捕廳歷史文化保護區的千章巷29號，這是一戶18.9平米大小的人家，石棉瓦的屋頂，棗紅色的門。

　　墻面上有幾行粉筆字：“房雖舊避風雨安居樂業喜淘淘，房不大三代人國共二黨經兩朝”、“視家為根，沒根就沒命”。

　　寫下這些字的是屋主楊國順，在老城南改造中，65歲的他是為數不多敢公開自己身份的原住民。

　　在來訪者面前，他嘮叨起祖上三代在屋檐下納涼、遛鳥、喝茶、聊天的幸福時光後，開始傷心，然後難以平靜地再説下去。

　　如果有拆遷人員上門做“思想工作”，要求限時搬遷，他就豎起一本《中華人民共和國憲法》。這，被楊國順稱為“最後一道防線”。

　　不過，附近評事街、程善坊、泰倉巷一帶，沿途皆能看到多處被拆掉屋頂、房樑的老宅。

　　和楊國順同樣不願看到老城南被拆的，還有一大批專家學者。

　　周學鷹是南京大學歷史系教授，從2003年開始，他用相機記錄下了門東老街、生薑巷、顏料坊等近十處歷史街巷被拆前後的景象。如今，“老城南的歷史如電腦中的照片，一幅一幅被快速翻了過去。”

　　6月6月，周學鷹受邀參加一個關於南京歷史文化名城保護的座談會。他在會上説，“如果講話有一個名稱的話，那我借用電影的名字‘南京！南京！’”。

　　當天，參加座談的還有，住房和城鄉建設部與國家文物局組成的聯合調查組。

　　一位參會者記得，當時周學鷹情緒激動，怒斥在場的南京市主要領導和負責老城規劃的專家：為什麼規劃在執行的時候，變成了除了文保單位之外，其他的都拆光了呢？這樣的話，農村的拖拉機手也能來做。