商務部：針對境內企業跨國並購出臺“指南”

　　專家認為，國家應對海外並購儘量給予鼓勵

　　日前，記者從商務部了解到，繼今年4月份發佈首批20個國家《對外投資合作國別（地區）指南》後，截至目前，商務部已經發佈有75個國家投資指南。商務部通過網站發佈公告表示，將繼續加強為“走出去”企業的服務工作，引導我國企業積極穩妥地開展境外投資，並將陸續發佈其他國家指南。

　　“指南是當前經濟形勢發展到一定程度的産物。”商務部相關人士進一步解釋説，實際上，商務部每年都有關於國別貿易的投資報告，今年由於金融危機的爆發，企業“走出去”的步伐加快，對外並購趨勢更加明顯和突出，那麼指南也就應運而生了。

　　記者隨機打開了巴基斯坦和美國的投資指南對比發現，每一個指南都是由商務部國際經濟貿易經濟合作研究院、商務部投資促進事務局、還有相應的駐地大使館經濟商務參讚處編寫而成。指南客觀介紹了世界各國和地區的投資合作環境，並對企業發展對外投資合作中應該注意的問題給予了提示。內容涵蓋各地的經濟、文化、政治、以及基礎設施、貿易環境、金融環境、證券市場發展情況、相應投資合作的法律、法規等。

　　“對外投資指南是一個指導性政策，主要是幫助企業了解當地的投資情況，包括糾紛等相關的法律法規。其中重要一點是起到風險提示作用，為減少企業在投資過程中增加不必要的成本。”上述商務部相關人士這樣評價。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，中國企業“走出去”可謂是喜憂參半。從前期來看，中國企業處於總結經驗階段，其中不少失敗的案例，也不乏發展勢頭良好的成功案例。從未來來看，中國還有大量企業需要走出去。而商務部這個時候出臺相應的對外投資指南，規範企業走出去是非常必要和及時的。

　　近期中鋁收購力拓以及“門外漢”騰中重工收購悍馬兩個案例備受媒體關注。

　　商務部：針對境內企業跨國並購出臺“指南”

　　前者以並購失敗告終，後者被認為是半路殺出來的“黑馬”飽受爭議。

　　對此，郭田勇表示，企業進行海外並購産生爭議是正常的事情，法律上也沒有硬性規定無經營經驗的公司就不能進行收購。實際上，國家應該對海外並購儘量給予鼓勵。他認為，鼓勵企業“走出去”並非意味著鼓勵企業抄底。企業走出去財務上的收益是其次，關鍵的目的在於業務上的輸出，包括服務、産品等，把這些都真正的推向國際市場。

　　上海證券分析師李劍峰也表示，“走出去”將是企業未來的必經之路。企業尋求新的資源，開拓新的市場，海外一些低估的投資産品對於企業將很有幫助。微觀層面上的企業對外投資反映在宏觀面就是中國對外投資的增加，這也是中國經濟對外開放以及人民幣國際化進程中必要的一部分。而就企業本身來説，企業對外投資以盈利為目的，利潤最大化是企業投資的根本。對外投資作為企業的自發行為，指南只能對企業起引導和推動作用，最後起決定作用的關鍵還是企業本身。（記者 傅蘇穎）

責編：汪蛟龍