村民自治被異化 沿海強村“富方丈”的腐敗明細賬

　　一名沿海強村“富方丈”的腐敗明細賬

“老鼠吞天”

　　今年4月，最高人民檢察院對外公佈，去年全國有1739名村黨支部書記、1111名村委會主任成為涉農職務犯罪案件犯罪嫌疑人。在沿海發達地區一些富裕農村，村幹部腐敗案件涉案金額更是驚人。前不久剛被查處的廣東佛山市禪城區南莊鎮紫洞村黨支部書記、村委會主任劉子榮，涉嫌挪用村集體資金近2400萬元。小“村官”變大“貪官”，沿海強村村幹部違紀違法呈何趨勢，遏制村幹部腐敗，路在何方？

　　“吞金”2400萬，小村幹變大貪官

　　劉子榮一案，佛山市紀委向半月談記者透露了具體案情。今年1月，南莊鎮紀委、鎮農村工作辦公室在對紫洞村徵地補償款使用情況進行檢查時發現，該村黨支部書記、村委會主任劉子榮涉嫌挪用村集體資金，其中大部分是村集體留用的徵地補償款。

　　經有關部門查實，2004年3月，紫洞村委會為躲避村集體債務，開辦了名創貿易有限公司，將2004年至2006年6月村裏的徵地補償款和村集團公司的資金存入該公司賬戶。從2007年7月開始，劉子榮以將資金短時間外借、賺取利息增加村集體收入為名，多次指使村委會主管會計劉惠玲通知村委會出納羅潮文開出空頭支票，將名創公司的款項劃入其私人開辦的恒譽貿易有限公司賬戶，每次借款數額不等，既不開具借款憑據，也沒有約定利率。

　　剛開始，劉子榮尚能較快還本付息。從2008年1月起，劉子榮仍不斷借款，卻沒有實際還款。從2008年11月起，劉惠玲和羅潮文開始追問劉子榮還款時間，劉不斷推搪。至今年1月，名創公司賬面反映劉子榮借款餘額1710萬元。另外，劉子榮還動用村集體在銀行辦理的定期存款，為自家的恒譽公司作質押，取得借款660萬元。至案發時，劉子榮合計挪用款項近2400萬元，主要用於轉貸和賭博。

　　劉子榮案並非個案。2008年浙江省檢察機關依法查處403件農村基層組織工作人員職務犯罪案件，其中有172名村支書和村主任難逃罪責。