中國首次大規模徵集高校應屆畢業生入伍服兵役

　　6月12日，在第四軍醫大學就讀的無軍籍學員正踴躍參加無償獻血活動。 趙達君　攝

　　●2009年高校應屆畢業生人數約610萬人，預計將徵集12萬餘入伍

　　●與2001年相比，2009年徵集大學生入伍年度總量擴大近60倍

　　●為鼓勵高校畢業生服義務兵役，國家以空前力度出臺8大優惠政策

　　●從各地預徵情況看，徵集大學生入伍服義務兵役工作尚有努力空間

　　進入2009年6月份以來，全國各地高校再次涌動參軍熱潮——

　　6月16日，中華人民共和國中央人民政府門戶網站發佈信息：2009年高校應屆畢業生應徵入伍政策網上諮詢將啟動。6月18日至19日，網上諮詢活動如期舉行。

　　6月23日，教育部高校學生司、國防部徵兵辦公室在教育部網站聯合推出“國家鼓勵普通高等學校應屆畢業生應徵入伍服義務兵役政策五十問”。

　　——有關專家稱，2009年的徵兵工作無疑將載入國防和軍隊建設史冊，這也是我國高等教育史上的一件大事：除部分急需專業少量應屆大學畢業生作為生長干部特招入伍以外，我軍首次大規模從普通高校應屆畢業生中直招士官，高校畢業生入伍服義務兵役預徵工作也首次在學生畢業前夕的五六月份全面展開。

　　高校徵兵8年磨一劍

　　關鍵詞：試點　啟動　普查　預徵

　　今年是大規模徵集高校畢業生入伍服義務兵役工作的開局之年。人力資源和社會保障部提供的數據顯示：2009年高校應屆畢業生人數約有610萬人。綜合各方消息，初步估算今年全國將徵集其中12萬餘名入伍。而在2008年，這個數字還只是3.9萬餘名。

　　教育部、財政部、解放軍總參謀部、公安部等部門以空前力度出臺八個方面優惠政策。其中之一是，高校應屆畢業生應徵入伍服義務兵役，將由政府補償大學讀書期間的相應學費，代償助學貸款，每年最高可達6000元，總金額可達2.4萬元。大學生服義務兵役期間，在選取士官、考軍校、安排到技術崗位等方面，還可按規定享受優先。有人形象地説，高校應屆畢業生應徵入伍“相當於免費上大學”。一些高校應屆畢業生則稱，參加預徵不影響就業“等於多了一種選擇”。

　　這一成果來之不易。

　　2001年9月，修改後的《徵兵工作條例》正式頒布實施。《條例》規定：依法可以緩徵的、正在全日制高等學校就學的學生，本人自願應徵且符合條件的，可以批准服現役，原就讀學校應保留其學籍，退伍後準其複學。

　　當年冬季，我國在部分高校開始進行徵集新兵的試點。北京市選擇北京工業大學等17所院校進行試點，上海市將徐匯、長寧、虹口、楊浦4個區部分高校列為試點。在湖北省，報名參軍的高校學生竟達萬餘人。這一年，各地在校大學生有2000多人獲准應徵入伍。

　　隨後，試點範圍逐年擴大。截至2004年，西北五省(區)兵役機關從29所高等院校徵集在校大學生539人。國防部徵兵辦公室稱，這一做法對全國有借鑒意義。

　　2005年3月，全國“兩會”期間，十屆全國人大軍隊代表湯玉英建議：從全日制高等學校在校學生中徵集新兵，應寫進《兵役法》。她的理由是，在校大學生入伍後發揮在法律、機械、管理、計算機、信息工程等方面的專業優勢，有效地促進了部隊全面建設，但全國各地適用徵集大學生士兵的政策和規定標準不一，缺乏統一的規範指導，不利於徵兵工作的開展。

　　2005年10月底，國務院、中央軍委冬季徵兵命令宣佈：全面開展徵集在校大學生工作。這一年作為一個重要轉捩點，成為一個分水嶺：在校大學生應徵入伍工作，由此全面啟動。向教育要人才、到院校選兵員，越來越得到廣泛認可。

　　2008年2月13日，國防部徵兵辦公室發出通知，要求認真做好各級各類院校的徵兵普查工作。4.8萬餘名普查員走進全國2.2萬所中等以上學校，對328.3萬名即將畢業的男性學生抽樣調查。232.3萬名潛在徵集對象納入兵役機關視野：即便充分考慮升學和就業，並假定全部畢業生首選就業，2008年冬季仍有144萬名各類院校應屆畢業生可以應徵，加上88.3萬名高考落榜生，合計有232.3萬名高中以上應屆畢業生成為潛在徵集對象。

　　與2001年的2000余名相比，2009年徵集12萬名大學生入伍，年度總量擴大近60倍。總參動員部徵集動員局局長侯岐山説，許多以前看起來簡直是奢望、做起來大有難度的事，如今已經變成了現實。大學生入伍動機面面觀關鍵詞：就業鍛鍊圓夢報國

　　2009年3月5日，十一屆全國人大二次會議上，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在政府工作報告中論及民生和就業問題時提出，高校畢業生“到農村基層服務和參軍入伍，給予學費補償和代償助學貸款”。

　　同年6月2日，《中國青年報》題為《參軍入伍成大學生就業新途》的專稿認為，2009年的就業寒流中，大學生參軍的另外一個含義是：能夠一定程度緩解就業壓力。早在2008年冬季徵兵期間，《中國新聞週刊》就刊發特稿《徵兵政策大幅調整：大學生參軍緩衝就業壓力》提出，大學畢業生數量越來越大，促使大學生通過參軍緩衝就業壓力，也為徵兵新政的推出提供了現實基礎。

　　江漢大學學工部部長、武裝部部長范純新對此有著自己的看法，他把想參軍的大學生分三類：第一類崇拜軍人，嚮往軍營生活。他們大部分曾與軍營擦肩而過，作為大學生徵集入伍，對身體要求相對較低，一般説來能順利通過；第二類想到部隊求發展。目標是爭取考軍校或者能提幹當軍官；第三類家庭比較困難。同時有幾個兄弟、姐妹唸書的大學生，想借此緩解家庭壓力。東北師範大學歷史系團委書記董俊認為，大學生投身軍營，除了理想的成分以外，還有現實方面的考量，體現了成熟理智的一面。

　　大學生本人又是怎麼想的呢？記者通過互聯網問卷調查、電話提問、現場座談等不同形式，追蹤採訪了正在進行預徵登記、已經入伍和已經退役的三類大學生人群。

　　今年推出的相關政策規定，大學生入伍服義務兵役沒有專業限制。鄭州澍青醫學高等專科學校口腔專業的范子男，想從軍同時又很喜歡口腔專業。在預徵登記中，他最關心的問題是：“入伍後我能不能還幹口腔啊？”現場提供諮詢的人員告訴他：部隊會考慮儘量讓你的專業對口，但軍人以服從命令為天職。“我喜歡看軍事劇，《突出重圍》、《DA師》、《士兵突擊》、《女子特警隊》，每部連續劇都看好幾遍。”一位網名叫“小白”的2009年應屆畢業女大學生，特別盼望能有機會穿上軍裝。聽説女生不在預徵之列，只能在冬季徵兵時報名應徵，她顯得非常失望：“那至少還得等幾個月吶！”

　　2007年，清華大學新聞傳播學院女生賈娜從軍入伍，被譽為“清華第一女兵”。同學問她為什麼要當兵，她回答：“我去減肥啊！”其實，賈娜本人並不顯胖。1985年出生的華南理工大學畢業生黎結華，2008年入伍後分配到海軍某部成為一名列兵。如願穿上軍裝，黎結華非常滿足：“我圓了自己的夢！”在黎結華看來，軍營是塊成才的沃土，他願意在這片沃土“更好地鍛鍊自己”。一些正在服役的大學生提醒即將畢業的學弟學妹：如果緊盯就業而參軍，會很難適應部隊生活。

　　2007年11月，北京大學光華管理學院大學生高明退役返校。他自我評價：“該來，則來；該去，則去。”《中國青年報》軍事部主任李雪紅，對高明的入伍動機有過一番追問——

　　為了入黨？高明在大二就入黨了。

　　為了考學？高明本身就是北大的。

　　為了在部隊提幹？可高明想的是盡完義務回去繼續唸書。

　　為了就業？誰都知道，北大光華管理學院的畢業生用人單位搶著要。

　　為了減免學費？高明本身就是國家“西部助學計劃”的受益者，學費、生活費國家都包。

　　什麼都不為？有人説：“那他有病啊？！”

　　高明在《我為何南行從戎》的文章中寫道：“北大自建校之始，興亡感與責任意識便成為一種自覺而內在的承擔，這種興亡感與責任意識促使每一位北大學子奮進。從軍報國是我生命中最大的榮耀！”

　　就業、鍛鍊、圓夢、報國、榮耀……當記者把這些字眼放在一起重新審視的時候，對大學生選擇入伍有了一種更深層的理解和認同：所有這一切疊加在一起，有激情也有理性，有功利也有理想，惟其如此，才是一種真實的客觀存在，才更清晰地彰顯出我們這個時代的進步與寬容。