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國務院建議橫琴島劃塊地給澳門管
同意澳門大學遷址珠海橫琴島,並建議全國人大常委會授權澳門特別行政區依照澳門特區法律對新校區實施管轄
國務院24日召開常務會議,討論並原則通過《橫琴總體發展規劃》。
會議決定,將橫琴島納入珠海經濟特區範圍,對口岸設置和通關制度實行分線管理。要逐步把橫琴建設成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示範區。
另據新華社22日電,十一屆全國人大常委會第九次會議聽取了國務院港澳事務辦公室副主任周波受國務院委託對《關於提請審議授權澳門特別行政區對橫琴島澳門大學新校區實施管轄的議案》所作的説明。
周波説,目前澳門大學(公立)校園面積難以適應在校學生的數量,學校發展受到嚴重制約。鋻於澳門地域狹小,已無適合的土地供澳門大學擴建,澳門特別行政區提出,希望在珠海市橫琴島為澳門大學提供新校址,並由澳門特別行政區依照澳門特別行政區法律實施管轄。
周波説,國務院已經同意澳門特別行政區關於將澳門大學遷址到珠海市橫琴島的請求,建議由全國人大常委會作出決定,授權澳門特別行政區依照澳門特別行政區法律對橫琴島澳門大學新校區實施管轄,橫琴島澳門大學新校區與橫琴島其他區域實行隔離式管理。
全國人大常委會組成人員將對國務院的這一議案進行審議。
法理
人大授權有先例
中央授權特別行政區在本身行政管轄範圍之外的土地上實施管轄,已有先例。2006年10月31日,全國人大常委會通過了《關於授權香港特別行政區對深圳灣港方口岸區實施管轄的決定》,授權香港特區政府在位於深圳境內的港方口岸區範圍內實行全封閉管理,港方口岸區的範圍及使用期限由國務院決定。在港方口岸區實施香港法律,並由香港執法人員管理。
根據上述《決定》,香港特區立法會隨後制訂了《深圳灣口岸港方口岸區條例》,就有關管轄作出了細則性規定。
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