廣州住房公積金留存半年繳存額不再實施

　　作為公積金管委會主任，我最操心的就是公積金的安全。目前廣州公積金的管理和運營狀況是良好的，也未出現收不抵支現象，可支付資金就達250多億元，完全可以滿足支取和房貸需要。

　　與其他城市比，廣州的公積金提取和房貸是比較寬鬆的。既然群眾對新政策出臺有意見，不太接受，那就沒有必要出臺，至少要聽取各方意見修改後再説。

　　凡是國家法律法規未硬性規定或者不利於群眾享受公積金相關權益的，廣州就不要擅自設門檻。相反，應該讓群眾更充分、便利地使用公積金，不要人為限制。

　　制定政策前一定要三步走：要先聽取管委會委員意見，公開徵求社會各界意見並走好法制審查程序，這樣才能將管委會決策的失誤率降至最低。

　　——蘇澤群

　　公積金相關業務仍按舊政策規定辦理

　　《廣州市住房公積金提取管理規定》將進一步聽取各方意見並進行修改

　　“留存半年繳存額”、“職工異地購房提取個人公積金受限定”等內容將不再考慮施行

　　廣州公積金“入不敷出”？

　　答：每個月廣州公積金新增繳存額約17億元，提取額12億~13億元，貸款額約10億元，每月“入不敷出”約6億元，但這組數字沒有將每月的貸款還款額計入。廣州公積金多年積累結余資金有250多億元，不存在資金風險。

　　管委會委員“官員”超標？

　　答：目前管委會委員共26人，嚴格按規定原則組成。像人事局的副局長代表的是公務員、事業單位群體而非“政府官員”。

　　記者舒涓 通訊員鞠楊

　　昨天下午，廣州市住房公積金管理委員會召開第二屆四次會議，聽取市住房公積金管理中心關於《廣州市住房公積金提取管理規定》修改情況報告、關於住房公積金綜合業務管理系統上線運行準備情況的報告、關於落實住房公積金審計和專項治理檢查整改情況的報告、關於貫徹國務院《住房公積金管理條例》加強住房公積金管理的情況報告、關於住房公積金管理中心財務預算和使用情況等工作彙報。

　　會議同意住房公積金管理中心新業務信息系統于7月1日正式運行，屆時市民提取公積金將更方便，公積金貸款審批和放款將大大“提速”，市民可隨時上網查詢貸款進度。《廣州市住房公積金提取管理規定》暫緩實施，將進一步充分聽取各方意見作修改後再提交管理委員會審定。廣州市委常委、常務副市長、市住房公積金管理委員會主任蘇澤群主持會議並有求必應地解答了媒體記者的所有提問。

　　新系統提供多種查詢方式

　　日前，媒體陸續報道了廣州公積金提取規定將進行調整的消息。昨天的會議上，市公積金管理中心表示，《廣州市住房公積金提取管理規定》在報送市政府法制辦審查前已經按照有關規定聽取了委員代表意見，但是鋻於最近社會各界對此反應熱烈，其中不乏好的意見和建議，該中心建議進一步聽取各方意見，修改完善後再提交管委會審定，“按月提取”、“留存半年繳存額”、“職工異地購房提取個人公積金受限定”等原先設想的新規定都將不考慮施行。至於廣州市公積金管理中心新的業務信息系統，該中心表示不會與《廣州市住房公積金提取管理規定》實施挂鉤，並建議于7月1日正式運行。管理委員會審議後同意了上述建議。從下月起，公積金歸集業務管理系統開始上線投入全面運行，貸款業務管理系統則于8月份開始上線全面運行。新增的繳存單位，在新的業務系統上運行和辦理繳存、提取業務，原有單位辦理歸集業務的模式和提取政策不變。

　　新系統上線後，職工可通過網絡、熱線電話、短信查詢業務辦理進度。公積金中心網站將設立郵箱，開通在線諮詢系統，建立暢通的互動平臺。

　　廣州市公積金管理中心新的業務信息系統將在7月1日開始實施。市公積金管理中心負責人夏衛兵介紹，廣州市于2001年開始建立非實時的住房公積金信息管理系統，該系統只支持住房公積金的信息查詢和數據統計等方面的業務。“新系統上線後，不僅可以達到國家有關部門的要求，提高管理水平，還可以減少手續費支出，降低歸集、貸款業務成本，增加公積金的增值收益，群眾辦理業務也將更加便利！”夏衛兵説，新系統上線後，市民首次辦理公積金業務，還需要再提供購房發票等資料進行資料錄入，但以後就不用每次都帶購房合同等資料去審核了。

　　蘇澤群表示，要高度重視、充分吸納市民和媒體的意見，充分發揮新系統的長處，加強對公積金安全的監管，提高辦事效率，更好地服務市民。要進一步完善公積金管理程序和管理制度，涉及到公積金調整的決定、政策，必須經過法制審查程序和民主公開聽取意見。“制定政策前一定要三步走：要先聽取管委會委員意見，公開徵求社會各界意見並走好法制審查程序，這樣才能將管委會決策的失誤率降至最低。”他還要求公積金管委會成員學好並吃透政策，認真履行職責，“作為公積金管委會主任，我最操心的就是公積金的安全。26個人決策幾百億的資金運作，責任重大，不提高團隊的決策管理水平怎麼行？”

　　250人違規套取公積金被查

　　昨日，市公積金管理中心還彙報了2007年國家審計署駐廣州特派辦住房公積金專項審計和2008年全國聯合檢查組對廣州市公積金管理專項檢查所提出問題的整改情況。到2007年底前，該中心共有未回收的2000年前發放的項目貸款本金12899.5萬元。在市政府有關部門的大力支持下，現已收回本金12090萬元，餘下的809.5萬元，市領導已指示市財政局協調當地財政部門配合，爭取儘快歸還。

　　對於違規提取住房公積金的行為，該中心從2006年年初開始，對全市約24萬本《住房公積金提取登記證》進行大規模核查，共發現250名職工違規套取住房公積金，涉及金額823萬元。

　　審議

　　工作人員工資沒多發一分錢

　　昨天的會議對公積金管理中心去年的決算和今年的預算進行了審議。劃撥1.4億元管理經費在珠江新城建設業務中心，貴不貴？夏衛兵解釋説，該中心不是辦公樓，而是對外辦理業務的業務用房，包括5000多平方米的業務辦理大廳。該項目建築面積近萬平方米，造價約為每平方米1.3萬多元，“項目合同是2007年簽訂的，按照珠江新城目前平均每平方米2萬元的價格，項目已經增值了。”

　　蘇澤群開玩笑説，“你們的工資不是特別高一點吧？”夏衛兵表示，中心的工資是參照公務員標準，由財政撥款統發，多發一分錢都不行。

　　中心是“會計”銀行是“出納”

　　公積金管理中心新的業務信息系統運行，將有利於改變目前“會計”與“出納”都在銀行，公積金貸款手續繁雜、審批放款時間過長的現狀。新系統運行後，公積金由目前委託銀行管理改為到公積金管理中心歸集管理，變成中心是“會計”，銀行是“出納”，確立公積金管理中心“管理中心、核算主體、信息樞紐”的地位。據介紹，除了珠江新城的業務辦理大廳，公積金管理中心今後還將在各區設公積金管理部，方便群眾就近辦理公積金貸款業務。按照國務院《住房公積金管理條例》，群眾通過銀行提取公積金，到公積金管理部門辦理貸款。

　　資料鏈結：廣州從1992年實行公積金政策以來，到去年底，累計發放公積金貸款338.92億元，支持15.71萬戶職工家庭解決了約1200萬平方米的住房，累計用於政府廉租住房建設資金10.77億元，共向繳存人支付利息35.06億元，每年為貸款人節約利息3億元以上。

　　沒有虧空

　　公積金結余資金250億元

　　有媒體報道，現在每個月廣州公積金的新增繳存額約17億元，提取額約12~13億元，再加上每月10億元的貸款額，每月“入不敷出”約6億元。這樣是否會導致廣州公積金管理出現虧空？廣州市公積金管理中心負責人夏衛兵澄清説，這組數字沒有將每月的公積金貸款的還款額計入，因此實際上不會出現每月“入不敷出”的情況。其實廣州的公積金有多年的資金積累，結余資金有250億元左右，是比較“富裕”的。而且公積金的管理和經營狀況比較好，目前清理出來的已發放未收回的不良貸款都是1999年以前的歷史遺留問題，並不存在資金風險。

　　防範套取

　　賣房後不能再提公積金

　　“套取公積金，是用不合法手段取自己的錢，有沒有好的管理辦法？”蘇澤群在會上向夏衛兵提出，天河立交是“牛皮癬”的重災區之一，已經粉刷了兩次，剛刷完就有很多“套取公積金”的小廣告貼上去，屢禁不止，他已請公安部門立案調查。

　　夏衛兵表示，違規套現公積金的治理工作任重而道遠，目前沒有明確的法規，也沒有明確的處罰方式，發現後只能向違規者的單位通報，警示效果甚微。

　　據悉，目前廣州市公積金管理中心已經取消房産轉移後仍然可以提取的政策，並對利用租房形式套取公積金的做法予以規範。

　　人員結構

　　管委會委員比例沒問題

　　昨日會議還對部分管委會委員人選進行了調整。對於有媒體提出的公積金管委會“官員超標”問題，夏衛兵表示這是一個誤解。據介紹，目前廣州市住房公積金管委會委員共26人，嚴格按照國務院《住房公積金管理條例》規定的三個三分之一的原則組成，即人民政府負責人和建設、財政、人民銀行等有關部門負責人以及有關專家佔1/3，工會代表和職工代表佔1/3，單位代表佔1/3。管委會自成立以來一直實行民主決策，委員在會上充分發表意見，對有關事項的決策實行表決，決議形成會議紀要後報省建設廳、財政廳、人民銀行廣州分行和市政府備案。按照《住房公積金管理條例》要求，廣州市公積金中心全面接受建設、財政與審計的監督。

　　市人事局、審計局等部門的副局長位列“單位代表”，夏衛兵表示，不能簡單地將“局”與“政府”挂鉤，人事局代表的是公務員、事業單位群體，而不是“政府官員”。蘇澤群還當即要求網上公佈委員信息，如果外界質疑合理，可根據大家的意見作適當調整。

　　監察局副局長不再任委員

　　在審議調整公積金管委會委員的意見時，市監察局提出因該局副局長蔡剛強的分工已調整，不再推薦人選擔任管委會委員。國家今年起將社保基金、住房公積金和救濟扶貧基金納入檢察部門專項執法工作，所以監察部門人員原則上不參與這三類基金的決策管理工作，以便更好地履行監察職能。(記者舒涓 通訊員鞠楊)

責編：程衝