世界銀行上調預測：今年中國經濟增長7.2%(圖)

　　昨天，世界銀行對外發佈最新一期《中國經濟季報》，將2009年中國GDP增長預期上調至7.2%。該機構強調，中國今年和明年仍將取得令人矚目的經濟增長，但現在説經濟已開始可持續地復蘇為時尚早。

　　短期內難回10%高增長

　　世行報告指出，政府影響的投資將有力支持2009年的增長。預計在7.2%的增長率中，有大約6個百分點的增長來自政府影響的支出，以及稅收降低帶來的刺激。

　　但世行中國首席經濟學家韓偉森表示，由於中國的實體經濟已經基本融入世界經濟，在全球增長低迷的情況下，中國依靠政府支出的增加保持高速增長是有一定限度的。

　　同時，由於很多製造業部門存在過剩産能，企業利潤空間受到擠壓，因此市場性的投資預計在一段時間內還將表現乏力。房地産業的前景看起來還比較好，但消費增長不太可能很快地提速。總的來看，在世界經濟復蘇之前，中國的經濟不太可能回到接近10%的高速增長。

　　沒必要額外增加財政刺激

　　世行研究人員表示，根據該機構對經濟走勢的預測，中國在2009年再增加額外的大規模政策刺激可能既無必要，也不恰當。

　　一方面，儘管增長速度今年可能不會正好達到政府定下的目標，但考慮到當前的全球環境，中國的經濟增長在強勁刺激措施的提振下將保持較高水平，而且中國很可能能夠避免惡性通縮或其他由經濟下滑帶來的重大問題。此外，考慮到全球經濟復蘇還存在不確定性，最好為2010年實施財政刺激留有空間。

　　全年赤字規模或達GDP的5%

　　按當前趨勢來看，中國2009年的財政赤字很可能會大大高出預算。2009年預算計劃財政收入增長8%，支出增長22%。

　　雖然目前要對財政收入做預測是非常困難的，但根據該機構對經濟走勢預測，以及對有關政策全年影響的大致估算，世行預測中國今年全年的財政收入將下降5%。而假定今年全年支出增長22%，與預算一致，這意味著全年赤字規模將幾乎達到GDP的5%。

　　世行強調，這些預測存在很大的不確定性。中國的財政狀況良好，足以應付赤字上升。然而，這些分析強調了如果2009年再新增刺激措施可能會減少2010年的政策空間。

　　不可能進入通貨緊縮

　　基於全球出現惡性通縮風險較低的判斷，在這一背景下，中國出現通貨緊縮則不太可能。但必須注意的是，這方面的壓力會持續存在。

　　世行指出，通縮的風險可以通過採取一定的措施來減小。這些措施包括：在適當時機上調部分行政定價商品的價格；以及抑制某些行業的過度投資，這些行業在傳統的增長模式中表現良好，但在未來由於需求結構及相對價格的變化，其表現可能會變得較差。

　　與此同時，雖然有人擔心貨幣與信貸的迅速增長將導致通脹，但由於中國和全球都存在很多過剩産能，對産品價格形成下行壓力；同時原材料價格短期內也不會大幅上揚，因此總體價格水平近期不太可能大幅上升。

責編：彭偉