廣東檢方解釋未批捕市涉案人大代表原因

　　京華時報6月10日報道 廣東省梅州市人大代表石育清，用340張白條侵吞公司資金3000多萬元，警方提請逮捕時，梅州市檢察院考慮到石育清的人大代表身份，未予批准。廣東省檢察院與公安廳研究後，發文要求對其刑事拘留，但此時嫌疑人已潛逃，此事在司法界引發爭議。目前，梅州警方已啟動網上追逃。

　　8年開340張白條

　　石育清，1964年8月生於梅州市興寧黃陂，是梅州市、興寧市、黃陂鎮三級人大代表，還是興寧市金興房地産公司法人代表、總經理。

　　金興公司是民營企業，註冊資本500萬元，公司有3個股東，石育清佔10%股份。去年，其他股東清賬時發現3000多萬元資金不翼而飛，這讓金興公司欠下鉅額債務。

　　梅州市警方偵查發現，從1999年到2007年，石育清用340張白條支取了3000多萬元資金用來買奔馳、別墅等。金興公司出納吳仕平是石育清的連襟。

　　這些白條多達8本，上面都有“石育清”的簽名。白條中金額最小的1萬元，最大的45萬元。

　　金興公司董事長王佛鵬説，公司創辦後，8年內從未清賬，出納吳仕平從未把石育清支款單移交給會計。

　　事發後，王佛鵬于去年6月向廣東省公安廳舉報。

　　不批捕是希望調解

　　梅州市公安局經濟犯罪偵查支隊立案偵查後，認定石育清涉嫌職務侵佔罪和挪用資金罪，事實清楚、證據充分。今年2月23日，梅州市公安局向梅州市檢察院提請逮捕。

　　梅州市檢察院審查認定，石育清涉嫌職務侵佔和挪用資金罪，但鋻於石育清的人大代表身份，“無逮捕必要”，作出不予批准逮捕的決定。

　　梅州市檢察院副檢察長巫桂標説，不抓人是希望調解此案，“我們不逮捕的理由最關鍵的一條是：他不會逃跑、不會串供、不會危害社會。公安部門對他進行半年多偵查，他都沒跑過，要跑早就跑了。我去興寧做過調解，石育清願意拿出2000萬元給王佛鵬，這個公司就歸石育清了，公司債權債務全部由石育清承擔，結果沒調解成。”

　　今年4月，廣東省公安廳與廣東省檢察院研究後，發文要求對石育清採取羈押強制措施。經報請梅州市人大常委會批准後，梅州市公安局于5月19日對石育清採取刑事拘留強制措施，但此時石育清已潛逃，目前石育清被梅州市公安局通緝。

　　一旦抓獲立即批捕

　　針對此事，廣東省檢察院昨天下午表示，“一旦公安機關抓獲石育清，檢察機關會馬上根據有關法律法規，報請梅州市人大常委會批准，批捕石育清。”

　　對於沒有批捕石育清，廣東省檢察院有關負責人説，根據梅州市檢察院報送的材料，石育清涉案金額為123萬元，梅州市檢察院認為其社會危害性不算特別嚴重，考慮保障企業平穩發展的需要，決定採取寬嚴相濟的工作思路，沒有批捕石育清。

　　■專家説法

　　人大代表身份不能成保護傘

　　本案發生後，在司法界引起熱議。有法律界人士認為，從本案情況看，石育清符合必須逮捕的法定情形。

　　首先，石育清已被認定有犯罪事實，其涉嫌罪名足以被判處有期徒刑以上刑罰。

　　其次，人大代表不享有“刑事豁免權”。依照法律規定，縣級以上人大代表在未經同級人大主席團或其常委會許可前，不僅不得實施逮捕，且不得予以刑事審判。這並沒有賦予人大代表“刑事豁免權”，而是人大代表如確實構成犯罪，司法機關拘捕前應向人大機關報告，“人大代表”身份決不能成為罪犯的保護傘。

　　第三，檢察院不應以調解方式辦理尚未公訴的刑事案件。調解是解決民事糾紛的基本原則，石育清已被確認“涉嫌職務侵佔和挪用資金犯罪”，檢察機關無權調解。

責編：李二慶