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水利部官員:松花江流域發生大洪水可能性增加

 

CCTV.com  2009年06月09日 14:23  進入復興論壇  來源:中國新聞網   

  中新網6月9日電 據國家防總網站消息,國家防總秘書長、水利部副部長劉寧日前在2009年松花江防總工作會議上表示,1998年以來,松花江流域已連續10年沒有發生大洪水,按照洪水發生規律,發生流域性大洪水的可能性在增加。

  劉寧指出,近幾年,松花江流域沒有發生大的洪澇災害,但局部洪災時有發生,乾旱災害非常嚴重。

  劉寧表示,因此,對於今年松花江流域可能發生的大洪水和嚴重乾旱,水利部門一定要有清醒的認識。

  一是松花江流域防汛工作極具複雜性。松花江流域水系狀況複雜、氣象條件特殊,流域內大洪水過程多是由幾次暴雨和多個區域的洪水迭加而形成,洪水峰量組成複雜,防禦難度較大。由於流域內多年沒有發生大洪水,加上多年乾旱,部分地區幹部群眾存在嚴重惜水心理,對可能發生的大洪水缺乏足夠的思想準備,有的水庫搶蓄不泄,超汛限運行,給防洪安全造成嚴重威脅。松花江沿線工程防守戰線長,搶險任務重,防汛工作非常複雜,難度很大,對此,我們要有清醒的認識。

  二是防洪工程體系還存在薄弱環節。目前,松花江幹流三分之一的堤防防洪標準偏低,流域內還有很多重點中型水庫未完成除險加固,存在安全隱患。哈爾濱、佳木斯等沿江重要城市段堤防的防洪標準尚未達標。蓄滯洪區僅建設了部分應急工程,洪水預報精度不高,人員安全轉移和安置工作時間緊、任務重,調度運用難度大。洪水資源利用工程設施少、標準低,引蓄洪水能力較弱。防洪工程體系難以適應流域經濟社會快速發展的要求。

  三是全社會關注對防汛工作提出了更高要求。防汛事關大局,歷來是社會關注的焦點和熱點。隨著極端天氣事件的增多,媒體對防汛工作的報道力度在不斷加大,社會對防汛工作的要求不斷提高,我們工作壓力也越來越大。這就要求我們正確把握輿論方向,對汛情、災情及防汛動態信息的發佈要及時、準確、客觀、全面,做到正確引導輿論,增加工作透明度,為防汛工作營造良好氛圍。

  四是預測預報水平和應急處置能力還有待提高。雖然近年來松花江防總做了大量工作,但與新時期防汛工作的要求還存在一定差距。預測預警能力與洪水調度的要求不相適應,水情測報在精度和時效性上制約著防汛決策的實施。特別是局部暴雨、山洪災害預測預報能力還不強。防汛技術水平與現代化洪水管理的要求不相適應,防汛仍主要憑藉經驗,抗洪搶險還主要依靠人海戰術,現代化程度較低。應急處置能力難以有效應對突發洪水災害,應急分析問題、解決問題能力還需進一步加強。

  劉寧要求,目前,松花江流域已進入汛期,要警惕旱澇急轉,各地區、各有關部門一定要顧全大局,切實增強責任感和緊迫感,把困難估計得更充分些,把工作做得更紮實些,確保松花江安全度汛。

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責編:汪蛟龍

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