災區重建：面臨更大挑戰

    四川汶川地震週年祭，默哀、獻花、追思遇難同胞，重建、重生、描繪未來希望，基本生活條件優先恢復，永久性住房確保早日完成。

    力爭兩年時間基本完成原定三年的重建任務。目標提出之下，未來藍圖規劃如何更加科學？生活、心理、精神，週年之後的重建又該如何更加細緻、週全？《新聞1+1》為您解析。

    主持人（董倩）：

    歡迎收看《新聞1+1》。

    5月12日本來是一個非常不同的日子，但是由於一年前發生在汶川的那場大地震，使這個日子變得終生難忘。在今天，我們不僅要緬懷、紀念那些在地震中失蹤和去世的那87150位遇難者，更要關注那些仍然今天生活在地震重災區，還有極重災區的20萬生者。岩松，在今天你最想表達的是什麼？

    白岩松：

    其實，我不知道此時此刻災區的父老鄉親們睡了沒有，但是其實特別想對他們説一番話，不管大家怎麼樣度過了今天這樣一個日子，其實我們應該知道，對於災區的所有父老鄉親來説，今天是一個特別特別難過的日子，就像他們已經過過的白天，還有除夕夜，還有清明節一樣，今天其實非常難過，因為一年前的這一天使他們好多人跟親人生死相隔。但是難過也要過，我覺得還有一個多小時這一天就過去了，明天太陽還要升起，我們要更多的去考慮明天。

    主持人：

    我們接下來去經歷了一週年之後的災區看一下。

    （播放短片）

    解説：

    今天下午14點20分，在四川省汶川縣映秀鎮舉行了紀念汶川特大地震一週年活動，會場上巨大的白色紀念表盤指針定格在了14點28分，截至今天，災後重建已經走過整整365天，進入一個新的開始。

    胡錦濤：

    當前，災後恢復重建任務仍十分繁重，我們要全面落實中央關於災後恢復重建的方針政策和工作部署，加大力度，加快速度，攻堅克難，力爭用兩年時間基本完成原定三年的目標、任務。

    解説：

    一年的里程也是一個新的起點。昨天，中國民政部向社會公示汶川地震抗震救災捐贈款物管理使用情況，截至今年4月30日，汶川地震中國共接受國內外捐贈款物近760億元人民幣，而目前全國各界的捐款依然在繼續。到目前為止，四川災後重建項目開工近兩萬個，四川、甘肅、陜西三省搗毀住房重建開工95.7%，陜西、甘肅計劃在明年9月底完成重建。目前重建工作依然在逐步進行，汶川縣映秀鎮災後重建項目昨日正式啟動，汶川地震博物館昨天下午也正是開館。今天下午，北川中學舉行的奠基儀式開工重建，預計一年之後正式竣工。

    就在今年“5.12”的前一天國務院新聞辦公室發表了《中國的減災行動》白皮書，對未來一些減災防災工作重點也進行了規劃，指出從今年起，預計用三年時間，將在全國中小學開展抗震加固，使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準。

    胡錦濤：

    我們要繼續扎紮實實加強防災減災工作，要繼續全力做好對口支援工作，同時，要堅持自力更生，艱苦創業，引領災區廣大幹部群眾，依靠自己的雙手創造美好生活。

    解説：

    去年震後第37天，國家公佈並開始實施汶川地震災後恢復重建對口支援方案，這被稱為是“中國模式幫扶力量”。截止2009年4月底，已確定對口支援項目2383個，援建金額520億元，在發揮了一年的能量之後，這種幫扶力量的持續能力需要更長時間去接受考驗。

    國內媒體今天發表評論，“創痛歷久猶存，重建任務仍堅”，文中指出，如今在國內外的傾力支持下，汶川地震災區已恍如一個巨大的工地，重建工作如火如荼。然而，災民的重新就業、鉅額重建款項的有效監管，施工質量的保障，以致在地震高發區重建規劃的科學審定，都有大量的工作和難題擺在面前，對於摸索中前行的災後重建，在收穫了一年的成果之後，接下來對未來的規劃便顯得尤為重要。面對大量的外援，怎樣發揮災區人民重建家園的積極性，災後重建又該如何長遠的規劃和科學有效的進行下去？

    主持人：

    在過去的這一年間，18個對口援建的省市應該説是有錢的出錢，出力的出力，有出人的出人，如果讓你評價的話，你怎麼評價過去一年這18個對口援建省市的工作。

    白岩松：

    這是一個絕對的，如果説在汶川大地震有一個中國速度的話，不管是救援，尤其在重建的過程當中體現出中國速度的話，這個中國速度是尤其體現在四川災區18個省市對口支援18個受災的地區，我想全世界任何一個國家很難複製這個模式，因為每一個省市都那麼那麼的聽話，都拿出了自己上一年財政收入的1%甚至更多投入到災區這裡。前幾天我在四川見到了很多的指揮長，比如説見到浙江的指揮長的時候，他告訴我，過去一年時間裏，他基本就住在這兒，越是節假日等等，越要陪在這兒的人過，用一句話來評論説，幾乎所有的對口支援的人們都已經把四川當成第二故鄉，在去年一年，而且未來還是這樣。

    那麼有很多人説，為什麼要三年的時間定的計劃兩年就會完成呢？很重要的一個原因就在於，過去這一年的時候速度太快了，完成的效率、各方面，包括質量沒問題，舉一個例子來講，質量有多高呢？現在各個省在整個四川的建材市場上會去搶高標號的水泥和建材，結果導致高標號的水泥和建材的價格直線上升，比如説一噸水泥可能會超過900塊錢，會讓其他的建築市場上怎麼會這麼高的價錢，沒辦法，在四川省所有的對口支援的省市都要最高水平的，最好的建築材料，因為它為的是我可不能將來有一天，我但凡這一個建築出了什麼問題，人們立即就會去找這個省、這個市去承擔，所以我覺得這裡一種存在著非常溫暖的競爭。

    主持人：

    前一段時間我去北川的時候，看到了一個濟南援建隊的隊長，我在跟他交流的時候，他説我們要把最好的都用在災區，但是你説最好的都用在災區，是不是一個好現象，因為我們看到有一些報道説，三層的樓房裝電梯，而且它防的是9級的震。

    白岩松：

    還有一個中學6000萬的投入，然後那個校長私下裏就會説，我將來怎麼養它啊？比如説生源減少了怎麼辦。但是首先我們要強調一個前提，現在大家會有一些討論的空間，大家説這樣到底是不是最好的，前提都是好心，都是出於好意，我為什麼叫溫暖的競爭，溫暖在先，但是之後有一些競爭，各個省在對口支援的時候當然會有一些競爭，但這裡面還有一個在下一步進一步開展好工作的時候需要去做得更好的地方，比如説我舉一個例子。有一個對口支援的，我姑且叫省市區，有這麼一個地方對口支援一個重災區，結果給一些需要幫扶的人們補助了8000塊錢。多好的好心，直接補錢，但問題在於，旁邊另一個市的老百姓聽到了，這個地方給那個地方直接就補錢了，我們這兒對口支援為什麼沒補，大家的情緒開始變得不穩定，最後被迫要去找跟他對口支援的省，最後也用現金的方式有所補償。我舉這個例子是什麼意思呢，都是好事，都是好心，但是恐怕下一步在大家既有溫暖的競爭的同時，也需要有一個一盤棋，因為也要考慮大家心裏的變化，我這18個對口支援省市們是不是也能經常磨合，比如説在出臺一些相關的東西的時候，也要有一個統一的標準，以免引起情緒的起伏，當然我再次強調，現在你所看到的很多問題都是好心所帶來的一些問題，但是如果更細緻，更細心，下一步這一年能做得更好。