重慶巫山原局長受賄2千萬 建築商麻袋裝錢行賄

現金裝滿編織袋路邊勾兌“第一貪”。郭娟 製圖

　　巫山縣原交通局局長晏大彬受賄2226萬元，成為“重慶第一貪”。4月30日，對晏大彬行賄的周松，被南岸區法院判刑10年。昨天，主訴檢察官魯榮透露了此案幕後故事：這個行賄第一人，送錢用麻袋裝，在路邊勾兌晏大彬。最多的一次送了150萬元，用了兩個編織袋。

　　相見之初 不談業務

　　魯榮檢察官介紹，晏大彬是在2001年10月被任命為巫山縣交通局長，由於權高位重，許多人挖空心思地想拉攏他。

　　建築老闆周松和晏大彬的交往，與一般人有所不同。晏大彬在一次現身説法時稱：兩人是經人介紹後認識的。周松與其他建築老闆不同，那些老闆見面後三句話不離本行，要麼談工程，要麼讓他關照，而周松談吐十分得體，舉手投足間顯得比較穩重。第一次認識，他們只談了家庭之間的事，因為有共同語言，相談甚歡。他當時就認定：“周松為人不錯，算得上推心置腹、值得交往的朋友。”隨後，兩人又有幾次接觸，周松也沒提及工程，這更讓晏大彬堅定了自己的想法。

　　2003年8月，晏大彬的妻子付尚芳看到一條新聞：很多家長為了孩子讀書，辭職或下崗，專門到大城市陪讀。她和丈夫商量，決定把孩子送到主城區的名校讀書，她隨同陪讀，然後把丈夫收的錢在主城區購房、買理財産品。

　　生活在主城區的周松，得知晏大彬要把小孩送到主城區讀書，就給晏大彬打電話，讓他去看一套房子——他已經聯絡上一所名校，並在學校就近租了一套房屋。晏大彬當時特別感動。可一想到無功不受祿這個道理，他趕忙回絕。但周松言辭懇切地説：“我們算是朋友之交，你工作忙，沒時間找房子，就算我幫你跑跑路。”説罷，便將鑰匙遞給了他。看到周松誠懇的眼神，晏大彬收下了鑰匙。

　　直到此時，周松仍沒談及工程。

　　酒店相商 利潤對分

　　2005年三季度的一天，晏大彬在解放碑大世界酒店約見周松。兩人見面後，晏大彬透露：巫山縣交通局打算對抱楂路、長蓮路、小梨路、三三路、劉官路進行路面油化。他想購買設備，和周松共同來做。

　　周松回答，購買設備要五六百萬元，如果沒有後續工程，利潤不大。

　　晏大彬問：“這個工程，如果做下來有多少利潤？”

　　周松答覆，利潤20％。晏大彬沉默了。周松趁機提要求：“請晏局把工程給我做，我知道表示感謝。”

　　過了一段時間，晏大彬又把周松約到大世界酒店，表示讓周松來承包抱楂路和長蓮路工程，20％的利潤一人一半。周松考慮到設備是自己的，做完工程還有賺頭，就答應了。周松以一家建築公司的名義，參加投標。開標前，晏向他透露了抱楂路、長蓮路的標底。

　　最後，周松中標。

　　晚上送錢 都用口袋

　　2006年8月初，周松組織人員進場施工。

　　施工後不久，晏大彬就撥了300萬元預付款。周松事後交代，動工不久，晏大彬就給他打電話，問他什麼時候到巫山，還給他發短信。他理解，這是對方在提醒他該兌現承諾的好處費。於是他就回電話，和晏大彬約好去巫山的時間。

　　法院認定，從2006年9月到2008年1月，周松一共送給晏大彬好處費590萬元。每次送錢金額從20萬元到150萬元不等。因為錢太多，不好裝，只好用蛇皮編織袋裝錢。2007年2月送150萬元那次，他用了兩個編織袋才裝完。而這筆錢，是他花15萬元利息，借了135萬元高利貸，然後再想法籌了15萬元，才湊足的150萬元。

　　周松到巫山一般住在國酒賓館。一般情況下，晏大彬讓周鬆開車或打的，晚上在賓館後山上的一條公路邊、平湖橋等偏僻地方見面。周就趁夜色把裝滿錢的編織袋交到晏手中，或者把編織袋塞進晏的車裏。從見面到送出“編織袋”，再到離開，加上相互寒暄的時間，每次見面，不超過兩三分鐘，有時甚至是把錢一給、只説兩三句話就離開了。

　　牽線搭橋 介紹行賄

　　法院認定，周松除了個人行賄外，還幫忙牽線搭橋，讓其他工程的老闆給晏大彬送錢。

　　周松交代，2004年，巫山修建手扒岩大橋時，晏大彬要他引薦一家有資質的公司去做大橋工程監理。他就推薦了重慶育才工程諮詢監理有限公司（以下稱育才公司）。晏大彬明確表示，國家收費標準和公司應收的保本價之間有個差額價，這個差價部分就作為“好處費”。育才公司的董事長范某答應了。

　　2007年，育才公司再次通過晏大彬，接到了巫山龍門大橋的施工監理工程。

　　范某在兩個監理工程中，分別送給晏大彬18萬元和40萬元。每次送錢，都由周松轉交。

　　2004年下半年，巫山長江大橋北岸邊坡綠化工程招標。晏大彬找到周松，説巫山沒有這樣的施工單位，要他聯絡一家。周松提出自己來做，晏大彬沒同意，説這是中央領導比較重視的一個項目，要找一個專業綠化工程隊伍。隨後，周松聯絡了重慶淩風園藝工程有限公司。2005年5月，該公司經理朱某拿出20萬元，讓周松轉交給晏大彬。

　　周松事後交代，范某之所以讓他轉交好處費，是為了規避風險，不願形成他直接向晏大彬行賄的事實。何況，行賄金額是早就談好的，他作為中間人，不敢隨便處置，也不敢説出去。

　　工程行賄 成潛規則

　　檢察官魯榮稱，晏大彬案發後，周松曾經希望讓檢察機關抓到自己——擔心晏大彬會找黑社會的人來“弄”他，被抓後就可以擺脫。與此同時，他又想逃避法律的制裁。他換了電話，找了一個隱蔽的地方居住。直到同年3月29日，他才被抓。

　　檢方表示，從檢察院查處的工程領域腐敗案來看，工程老闆利用工程，向業主方負責人、代表行賄，已經成為當今社會的潛規則。據悉，周松除了向晏大彬行賄外，還向重慶市三峽水務巫溪排水公司經理萬信高行賄。

　　法院審理後認為，周松挂靠在建築公司對外承接業務，單位收取一定比例的管理費，雙方屬於全承包性質。所以，周松犯的行賄罪，屬於個人向國家工作人員行賄。

　　宣判後，周松表示考慮一下再決定是否上訴。

　　檢察官説法

　　行賄最高可判無期

　　魯榮檢察官稱，行賄數額1萬元以上，就可以追究行賄罪。一般行賄罪，處5年以下有期徒刑或拘役。但因行賄謀取不正當利益，情節嚴重或使國家利益遭受重大損失的，判刑5至10年有期徒刑。如情節特別嚴重，可判處10年以上有期徒刑，直至無期徒刑。(記者 羅彬)

責編：劉立