權威專家建議加快制定基本醫療衛生保健法

　　新華網北京４月２４日電（記者張景勇、鄒聲文）全國人大常委會委員、全國人大法律委員會委員、常委會辦公廳研究室主任沈春耀２４日表示，最高國家立法機關近期應當抓緊制定基本醫療衛生保健法，促進基本醫療衛生服務制度化、規範化。

　　沈春耀２４日上午向常委會組成人員作了題為《關於加強社會領域立法的若干問題》的專題講座。他説，基本醫療衛生保健是醫藥方面的基本公共服務，相當於過去常説的初級衛生保健，是世界衛生組織在上個世紀提出的一項全球性戰略目標，是指最基本的、人人都能得到的、政府和社會成員都能夠負擔得起的衛生保健服務，通過預防、治療和社區保健服務來達到和維持居民的基本健康水平。

　　沈春耀表示，初級衛生保健是最基本的公共衛生服務。按照世界衛生組織《阿拉木圖宣言》精神，初級衛生保健的任務分為促進、預防、治療、康復四個方面，包括健康教育、食品供應和營養、安全衛生飲水和基本環境衛生設施、婦幼保健和計劃生育、主要傳染病預防和接種、地方病預防和控制、常見病治療、提供基本藥物、非傳染病防治和促進精神衛生九項內容。初級衛生保健是最普遍的公共衛生服務。初級衛生保健應當是覆蓋全體居民、個人和家庭能夠獲得、低廉方便的公共衛生服務，是社會公平在衛生領域的重要體現。

　　沈春耀指出，初級衛生保健也是制度化的公共衛生服務。初級衛生保健法是十屆全國人大常委會立法規劃確定的立法項目，十一屆全國人大常委會立法規劃確定為基本醫療衛生保健法。目前有關方面正在抓緊起草。雖然我國尚未制定出專門的法律，但我們在基本醫療衛生保健方面已經做了大量的工作，形成了相當的基礎。

　　沈春耀表示，健康是人全面發展的基礎。黨的十七大報告已經將“人人享有基本醫療衛生服務”納入全面建設小康社會的目標，最近出臺的《中共中央國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》作出了全面規劃。加快基本醫療衛生保健立法，就是為了促進基本醫療衛生服務制度化、規範化，並在現有基礎上逐步擴大和提高。

責編：汪蛟龍