政府“減副”要有硬杠杠

　　4月21日，吉林省政府網站發佈人事任免文件，免去6位省政府副秘書長的職務。今年1月12日中組部、中編辦下發《關於規範地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》(以下簡稱《通知》)後，吉林省政府是全國第一個開始“減副”的省份。（4月23日《濟南日報》）

　　吉林省一下子免去6位省政府副秘書長的職務，這讓我們看到了政府減副存在很大空間。副職過多過濫的危害應該是很清楚的，但是一些地方為什麼還呈現出有增無減的趨勢，根本原因恐怕就是缺少硬杠杠。再加上要不要設置副職，設置多少副職，往往也是少數人説了算，副職過多過濫就在所難免了。

　　杜絕副職過多過濫，必須有硬杠杠。一是對地方政府要不要設置助理，設置多少副職要有硬性規定，不能讓少數人説了算。在這方面讓人自然想起《國務院組織法》，該法規定，各部設部長一人，副部長二至四人。各委員會設主任一人，副主任二至四人，委員五至十人。既然我們能對各部委規定副職人數，為什麼就不能對地方政府副職規定人數呢？令人高興的是，《關於規範地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》已做出了明確規定，並嚴格按規定職數配備。在這個通知中，對省級以下政府配備助理一律作了否定，沒有“原則”、“一般”等充滿彈性的措詞，這顯然是一個進步。

　　二是對違反規定造成設置副職過多的要追究責任。有的地方為什麼副職過多過濫，很多時候是忘記了組織原則，有的地方跑要之風刮得厲害，副職過多造成辦事效率低下、相互扯皮、財政開支增大，這和亂作為沒有什麼區別，對相關的責任人就要嚴肅查處。

　　三是要加大監督。有了強大的監督，政府才會有所為，有所不為。如何加大監督，一方面要把政府和各部門設立多少副職公布於眾，接受社會監督。另一方面要加強人大監督，對那些超過規定的副職任命要作出否決，同時在財政預算上，要細化，要規定每個崗位的職責，通過約束預算來約束政府不能超編制配備副職。

　　地方政府過多的副職不是不能減少，關鍵是看我們有多大決心，採取的措施硬不硬。吉林省政府開了一個好頭，那麼其他地方也能這麼做。（肖華）

責編：劉立