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國務院常務會部署應對金融危機穩定農業發展措施

 

CCTV.com  2009年04月22日 19:31  進入復興論壇  來源:中國新聞網   

  中新網4月22日電 中國國務院總理溫家寶22日主持召開國務院常務會議,研究部署當前應對國際金融危機、穩定農業發展促進農民增收的政策措施,審議並原則通過《彩票管理條例(草案)》。

  會議指出,近年來,我國農業和農村發展形勢良好,為保持國民經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定做出了重大貢獻。當前,國際金融危機持續蔓延,對我國農業和農村經濟的負面影響逐步顯現。國際市場主要農産品需求萎縮、價格回落,部分農産品出口受阻,加上國際金融危機造成國內經濟增速放緩、內需減弱,使農産品價格下行壓力較大,農業生産效益下滑,保持農業穩定發展和農民增收困難加大。

  會議強調,必須進一步採取針對性更強、更有力的舉措,保護農民生産積極性,穩定農業發展,促進農民增收。要按照遠近結合、內外統籌、區別對待的原則,加強市場調控,擴內需、促出口、穩價格,推動農業生産調結構、上水平、增後勁,通過保就業、重民生、促增收,維護農村穩定。

  會議要求,當前要重點採取以下八項措施:一是抓好糧食等大宗農産品生産。抓好春耕生産,做好化肥等農資供應保障工作。及時足額落實各項補貼資金,兌現到戶。啟動實施馬鈴薯原種補貼,中央財政對馬鈴薯原種生産給予每畝補貼100元。繼續加大中央預算內投資,用於農業生産能力建設。

  二是促進畜牧業穩定發展。中央安排30億元建設投資,支持生豬和奶牛標準化規模養殖小區建設。加強動物疫病防控。適時啟動調控措施,防止生豬價格過度下跌。擴大奶粉收儲規模,將原料奶收購貸款貼息政策延長至2009年12月底。

  三是做好大宗農産品收儲。落實糧食最低收購價政策,將臨時存儲大豆收購截止期延長至6月底,繼續在主産區對油菜籽按略高於市場價格實行國家臨時收儲,做好棉花收儲預案。加強大宗農産品倉儲、物流設施建設。從今年起安排中央補助投資建設資金,實施農戶科學儲糧專項,為主産區農戶改善儲糧條件。

  四是支持農産品加工和龍頭企業發展。安排中央預算內投資,支持農産品深加工企業技術進步。加大信貸支持力度,現有支持中小企業發展的專項資金(基金)向農産品加工企業傾斜。由財政給予適當貼息補助,鼓勵紡織加工骨幹企業增加廠絲儲存。完善政策,提高玉米深加工企業開工率。

  五是促進農産品流通發展。對農産品流通環節收費進行專項清理,推進在全國範圍內免收整車合法裝載鮮活農産品的車輛通行費。加快培育大型農産品流通企業和農産品經紀人。

  六是加強農産品進出口調控和農産品質量安全體系建設。

  七是採取有力措施促進農民工就業。研究制定對中小企業吸納農村勞動力轉移就業的扶持政策,加強農民工再就業技能培訓。發揮政府投資項目對農民工就業的吸納、引導作用,對自主創業的農民工給予小額擔保貸款等扶持。

  八是加強農村民生工程和基礎設施建設。今年新增中央投資中,安排650億元用於農村教育、衛生等基礎設施建設,改善農村水、電、交通、通訊等基礎設施條件。把支持農民建房、改善居住條件作為今後一段時期擴大農村消費的重要著力點。

責編:趙德禮

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