成都戶籍新政：與戶改目標背道而馳
（主編：馬洪濤 記者：熊曼琳 攝像：李培）
和天津一樣，成都也在前不久制訂了購房落戶的政策，而且相比之下，成都的政策要更加寬鬆，比如説，天津落戶市區的門檻是購買一套80萬以上的商品房，而在成都，只要購買一套超過70平米的商品房，就可以落戶。
我們知道，成都是國務院批准的統籌城鄉/綜合配套改革試驗區之一，那麼這次成都在戶籍改革方面的嘗試是否可以為全國的戶籍改革提供一些借鑒呢？來看記者熊曼琳在成都的調查。
戶籍新政惹爭議
記者：“馬上要成為成都人了，心裏高興嗎？”
成都居民馮秀蘭：“當然高興了，因為我也可以成為成都人。”
馮秀蘭9年前就來到成都打工，生活的拮據讓她把買房的夢想一直埋在心底，但成都市最近出臺了購房落戶的政策，這讓她決定咬咬牙借錢也要買房子。
馮秀蘭：“我女兒今年初二明年要上高中了要成都戶口，我們必須要買房。”
記者：“沒有這個政策你會買房嗎？”
馮秀蘭：“我暫時不會。”
記者：“為什麼呢？”
馮秀蘭：“我現在都還緊張，但是那種首付沒有經濟實力，親戚朋友借的。”
記者：“這裡是杜甫草堂，1000多年前，杜甫就曾經感嘆過房子的重要，安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，但是他一定沒有想到，1000多年後，成都的房子已經被賦予了新的含義，在成都只要購買一套符合標準的房子，就可以名正言順的取得成都市戶口，而當房子與戶口結合在一起的時候，關於權力與利益的爭論從此開始。”
成都最新發佈的戶籍改革政策最惹眼的一條就是購房落戶，在成都購買一套70平方米的房子就可以拿到成都戶口，曾經比金子還珍貴的城市戶口現在對很多人變得不再遙遠，對於這項政策，成都市民有喜有憂。
成都居民：“戶口轉進來，娃娃可以讀書，大人可以安居樂業了。”
記者：“擔心房價上升，因為人越來越多了？”
成都居民：“是。”
成都市民説法各不相同，成都市的政府部門也有著自己的看法。
成都市房産管理局市場管理處處長趙江明：“它（購房落戶）對這個市場是有積極作用的。”
成都市教育局普教一處處長何榮：“主要是發展的趨勢如果來得太猛的話，教育部門我們要提早做好準備。”
不過，不管人們怎麼議論，需要戶口的人早已開始行動，負責落戶的成都市公安局每天忙的不亦樂乎。
成都市公安局民警李璟：“前幾天每天早晨6、7點就有老百姓到大廳外面排隊等候了，我們應該是9點鐘上班。”
自從成都市2008年12月正式實行購房落戶政策到2009年2月短短不到3個月的時間已經有2萬3千人通過這個政策獲得了成都戶口。
成都市公安局戶籍科科長紀麗：“他購房了以後，只需要提供一些簡單的個人的戶籍資料，然後購房的手續就可以辦理了。”
紀麗告訴記者，其實成都市政府早在2003年就開始逐步推行購房落戶，2003年政策規定，購買60，90，120平方米的商品房都可以按照相應標準入戶，2006年，成都市政府提高了入戶門檻，規定只有90平方米以上的商品房可以落戶，同時必須簽有勞動合同並繳納社保，2008年12月，落戶政策由90平米的限制下降到70平米，同時取消了勞動合同和社保的限制。
紀麗：“政策出臺了以後，很多人來問，都打算要買房子，特別是為了孩子讀書。”
購房落戶到底是不是為了刺激房地産？
成都市的購房落戶政策受到這麼大的關注，很重要就是它把房子與戶口捆綁在一起，在全國房地産市場遭遇寒冬的時候，成都主動降低入戶門檻，背後的利益動機的確容易引發聯想。那麼，成都的戶籍新政到底是著眼于戶籍改革這個長期目標，還是一次刺激房地産發展的短期行為呢？繼續看記者的調查。
在成都的一個普通樓盤，儘管不是週末，來看房的人還是絡繹不絕。
華潤置地成都公司營銷總監張青萍：“12月份過後我們賣得非常好，可用非常來形容。”
樓盤營銷總監張青萍告訴記者，其實不僅是這個樓盤，成都大多數樓盤在2月份的銷售情況都很好。
張青萍：“2月份是2008年以來最高的，已經同2007年差不多，大家都知道，2007年是最好的。”
那麼成都房地産市場銷售的火爆與購房落戶政策有多大關係，21世紀不動産公司總經理助理蘇寧給了記者這樣一組數據。
2008年10月成都市商品房成交6516套。
2008年11月成都市商品房成交7291套。
2008年12月成都市商品房成交8392套。
2009年1月春節放假近兩周，成都市商品房依然成交7289套
2009年2月成都市商品房成交約11231套。
數據顯示，交易量在2009年的1月份和2月份有明顯的上升。
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