各地各部門狠抓作風建設共克時艱

　　削“文山” 填“會海” 抓實事 重實效

　　科技部組織動員廣大科技人員深入一線服務企業，農業部今年計劃內會議比去年減少17.4%，文化部將機關作風作為考核幹部的新依據，唐山38個會並成1個開……

　　緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定這個大局，各地、各部門切實轉變工作作風，削“文山”、填“會海”，抓實事、重實效，厲行勤儉節約，形成上下同心、共克時艱的良好局面。

　　改進會風文風 壓縮行政開支

　　減會、減文、減應酬，大力壓縮行政開支，成為各級政府部門機關作風建設的突破口。農業部從加強制度建設入手，先後制定了《農業部關於進一步精簡會議切實改進會風文風的意見》等4個規章制度和規範性文件，嚴格控制會議數量、規模，大力精簡文件。2009年該部計劃內會議比去年減少17.4%。國家林業局修訂原有會議制度，規定每個司局、直屬單位承辦的會議每年不得超過1次，每位局領導分管業務的會議每年不超過2次。同時，對2009年以國家林業局名義召開的各類會議和舉辦的重大活動計劃進行壓縮和整合，決定取消會議5個、重大活動4個。中國氣象局也擬出臺《關於加強領導幹部黨性修養 樹立和弘揚優良作風的意見》，提出要建立局黨組每週一天“無會日”。　

　　天津市發出《關於進一步改進機關作風提高工作效率的通知》，對精簡會議活動、改進宣傳報道制定了嚴格細緻的實施辦法，如規定大會發言原則上不超過3個，發言時間不超過8分鐘，文字材料不超過1500字。同時，積極提倡會議開在基層。以春節後第一週為例，全市第三批區縣重大項目推動會與自主創新産業化項目推動會合併，在津南區松江設施農業基地的智慧溫室內召開；20項重大交通項目建設推動會、京滬高速鐵路天津西站開工動員大會、怡和新城定向安置經濟適用房項目開工儀式3個會合併，開到京滬高速鐵路天津西站開工現場。

　　昆明市提出著力改變傳統的主要依靠召開會議來推動工作的做法，將工作重點放在深入實際、深入一線調研檢查、集中精力研究解決實際問題和推動工作落實上。今年全市召開的各類會議經費要在去年基礎上減少10%，並大力提倡採用電視電話會議或網絡視頻會議形式，直接開到鄉鎮、街道辦事處一級。

　　根據中辦國辦關於黨政機關厲行節約若干問題的通知精神，教育部、文化部、審計署均相應制定了控制行政經費支出的具體規定。教育部要求，機關各司局要嚴格對因公出國（境）團組計劃的審批，大力壓縮因公出國（境）經費、團組和人數。對於已經批准的團組計劃則要根據實際情況優化配置，力求做到2009年機關因公出國（境）經費支出在近3年平均數上壓縮20%。文化部明令禁止一般性考察和重復考察，確須出訪的，規定出訪1國不超過6天，出訪2國不超過10天，出訪3國不超過12天，出國（境）團組人數一般不超過6人。審計署也提出，在近3年因公出國（境）經費支出平均數的基礎上，今年壓縮22%，各單位公務接待費用支出在上年基礎上壓減10%。

　　跳出“文山會海”　提升服務質量

　　政府部門作風的轉變，有力促進了工作效率的提升和服務質量的優化。環保部環評項目受理的時間從原來的5天縮短為現在的2天，項目審批會議的次數由原來1個月1次調整為現在的1個月兩次，有些項目還隨到隨批。截至2月底，環保部共受理了環評申請195個，同期批復了246個，涉及到的項目總投資達9700多億元。環保部還主動與鐵道部溝通，探索建立現場評估聯合審查的機制，加快項目的審批速度。

　　科技部針對目前企業發展遇到的困難和壓力，聯合教育部等7部門下發了《關於動員廣大科技人員服務企業的意見》，組織動員廣大科技人員深入一線服務企業。為了減緩國際金融危機對我國實體經濟造成的衝擊，全國工商系統迅速出臺10項具體措施，全方位扶持企業發展，減輕企業負擔。水利部則針對去冬以來北方冬麥區的嚴重旱情，在全力開展抗旱保春灌的同時，及時主動完成抗旱條例頒布前的有關工作，國務院常務會議已原則通過了該條例，填補了抗旱立法空白。

　　為加大對低收入家庭的補貼和救助力度，切實保障農村貧困家庭、城鎮貧困家庭的基本生活，民政部、財政部于年初聯合發放了城鄉困難群眾、優撫對象等人員的一次性生活補貼。此次補貼發放工作涉及的數額巨大，時間緊，涉及7400多萬人，任務繁重。民政系統精心組織、全力以赴，在相關部門密切配合下，保證了這筆中央補貼資金于春節前及時準確撥付到位。

　　隨著各地政府作風建設活動的不斷推進，各級幹部紛紛從“文山會海”脫身，把精力和時間花在了謀發展、幹事業、服好務上來。

　　“這些會議，既簡短又有實效。回去後，我要把現場會上學到的免耕馬鈴薯與農作物間套種技術儘快傳授給群眾，發動大家抓好春耕生産。”近日，玉林市興業縣農業局局長唐海幹在桂林市永福縣僅用半天多時間就參加完廣西壯族自治區農業廳的幾個會議，覺得“很有收穫”。自治區農業廳廳長張明沛説，合併開會、開短會，講短話、講實話，不僅能提高會議效率，還能讓大家騰出更多的時間和精力深入基層，為農民群眾服務。

　　去年以來，廣西農業廳要求每年廳領導至少有1/3時間在基層調研，技術人員至少有1/2的時間深入基層指導農業生産。今年廣西農業系統已派出3萬名工作隊員深入鄉村，幫助各地群眾抓好春耕生産。

　　今年2月中旬，河北省“幹部作風建設年”活動正式啟動。活動以社會反映強烈的行政審批難和行政收費多等問題為突破口，將166枚公章縮減為26枚，大批量取消和停止行政審批，並推出了一批便民惠民新舉措。其中包括“千名一把手蹲點調研”活動，實施“服務窗口亮起來”工程，為企業解難題，為群眾送服務。

　　陜西靖邊縣領導近日也紛紛沉入基層搞調研、解民難，農業、林業、畜牧等職能部門深入田間地頭為群眾舉辦培訓班、疫病防疫、送農資上門、農資打假趕大集等活動。

　　江西高安市今年以“效能革命”為突破口，切實提高服務質量和水平。入春後,在該市建山鎮，市鄉兩級100多名幹部冒著低溫趟著雨水，帶著政策、技術、項目以及百台農機、萬噸化肥、千斤種子，深入村間田頭，和農民朋友“交心”。在高安各村落，像這樣幹部“脫下皮鞋換上水鞋”，萬名幹群忙植樹抓防火、萬台農機鬧春耕的喜人場景經常可見，老百姓都流傳著這麼一句話：幹部為民上心了，幹群關係更親了。

責編：高松