“能不能當選村幹部，由誰説了算？”對於這個問題，稍有選舉常識的人都會給出答案：當然是有選舉權的村民説了算。然而，在河北省邢臺市巨鹿縣巨鹿鎮，木匠莊村村民代表張西敏、張忠坤等告訴本報記者，在他們這兒，能不能當村幹部是“鎮領導説了算”。
他們的這個説法緣于剛剛結束的村委會換屆選舉。
換屆選舉鬧出荒唐事
據張西敏、張忠坤介紹，自2009年2月初開始，木匠莊村開始了第八屆村委會換屆選舉準備工作，按照有關程序先後推薦出新一屆村民代表，並推薦出村選委會委員。但2月28日預選村委會候選人時，因實際投票選民未超過半數，預選失敗。依照選舉程序，村選委會經討論決定，以“自薦直選”即海選的形式進行正式選舉。木匠莊村共有選民781人，而當天到現場參加投票的選民不足200人，發出有效票175張。因參加投票的選民未過半數，沒有當場開箱驗票。事後，巨鹿鎮一位姓高的鎮領導向前去詢問選舉結果的木匠莊村村民表示，因這次正式選舉不成功，經過鎮選舉委員會報請縣選舉委員會同意，準備擇日另行選舉。
巨鹿鎮政府出示給記者的一份《情況説明》，證實了張西敏、張忠坤的説法。這份《情況説明》這樣表述：針對木匠莊村出現選舉不成功的具體事實，經鎮選舉委員會報請縣選舉委員會同意，準備擇日再次進行直選。直選時，將通知中央、省、市、縣權威新聞媒體進行全程錄像，開展新聞監督……以保證選舉順利進行。
另行選舉日定在3月24日。
這天，木匠莊村541名選民參加了投票選舉。最終競選村主任的村民張忠興、張西文、張彥廷分別得票201張、190張、122張，競選副主任的張靈敏得票168張，競選村委會委員的張偉超256張。
但接下來發生的事情讓包括村民代表張西敏、張忠坤在內的木匠莊村老百姓們無法理解。
3月26日，巨鹿鎮政府包村幹部在村中張榜公佈了此次選舉的認定書：主任：暫缺。副主任：張靈敏(168票)；委員：張偉超(256票)。
村民們質疑：按照河北省村委會選舉的有關規定，另行選舉時有選舉權的村民過半數投票，獲得選票數超過到會人數(541人)三分之一即當選。為什麼沒有達到這一票數的(得票168張)能夠當選副主任，而競選村主任得票201張的張忠興反而榜上無名？在木匠莊村的許多村民們看來，誰當選村幹部是鎮主要領導説了算。
至於巨鹿鎮政府曾提出的“直選時，將通知中央、省、市、縣權威新聞媒體進行全程錄像，開展新聞監督”云云，巨鹿縣委宣傳部主管新聞的副部長雷紅點4月7日下午告訴本報記者，據他所知，選舉當日並無所謂“中央、省、市新聞媒體前往現場採訪錄像”。
記者4月6日聯絡巨鹿鎮黨委書記高滿貞，希望了解如此認定選舉結果的理由，高滿貞表示，他們是根據有關規定作出的認定，但具體是哪條規定他將在認真諮詢後轉告記者，但截至記者今天發稿時，高並未與記者聯絡。
鎮政府做法涉嫌違規
“按照《河北省村民委員會選舉辦法》和《河北省關於第八屆村委會換屆選舉工作中一些具體問題的處理意見》，巨鹿鎮政府的做法肯定是違規的。”河北省民政廳基層政權和社區建設處處長王滿魁今天在接受本報記者採訪時表示。
據他介紹，“自薦直選”即海選屬無候選人的直接選舉，依照《河北省村民委員會選舉辦法》及《河北省關於第八屆村委會換屆選舉工作中一些具體問題的處理意見》，第一次直選時，有選舉權的村民過半數投票，選舉有效；自薦人或其他選民獲得參加投票的選民的過半數選票，始得當選。如第一次直選不成功另行選舉時，除有選舉權的村民過半數投票選舉方能有效這一規定外，特別規定：如自薦人或其他選民獲得參加投票的選民的選票仍不能超過半數，則獲得參加投票的選民過三分之一選票始得當選，參數人數超過應選名額時，按得票多少排序，得票多的當選。巨鹿縣木匠莊村的村委會選舉就屬於這種情形，巨鹿鎮政府的做法與法無據。
河北省民政廳有關負責人表示，為保障第八屆村委會換屆選舉工作順利進行，河北省去年對基層鄉鎮幹部特別是鄉鎮領導幹部進行了專門培訓。這位負責人説，村級組織換屆選舉工作是否依法有序進行，不僅是保障廣大村民在選舉各個環節中的民主權利能否得到充分保障的問題，也是能否實現農村健康發展的關鍵。對於在換屆選舉中出現的問題，他們將高度重視，認真加以解決。(文／圖本報記者 馬競 曹天健)
責編：汪蛟龍
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