水利部公佈2008年政府信息公開工作年度報告

　　近日，水利部按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，特向社會公佈水利部2008年政府信息公開工作年度報告。報告共分為概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況等六大部分。

　　水利部2008年政府信息公開工作年度報告

　　按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，特向社會公佈水利部2008年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況等。

　　本報告的電子版可在水利部門戶網站(www.mwr.gov.cn)查閱或下載。如對本報告有任何疑問，請與水利部政務公開工作領導小組辦公室聯絡（地址：北京市宣武區白廣路二條2號，郵編：100053 ，電話：010-63202650，電子郵箱：zwgk@mwr.gov.cn）。

　　一、概述

　　按照《政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題的意見》、《國務院辦公廳關於做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》有關要求，一年來，水利部在完善政府信息公開配套制度、規範政府信息公開內容、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展，政府信息公開工作順利推進。

　　加強組織領導。2008年6月，對水利部政務公開工作領導小組進行了調整，水利部主要負責同志擔任領導小組組長，部機關有關司局主要負責同志為領導小組成員。按照《條例》要求，明確水利部政府信息公開工作機構設在辦公廳。部機關各司局具體負責本單位職責範圍內的政府信息公開工作。

　　開展學習培訓。購置《條例》學習資料，組織機關幹部認真學習。舉辦部機關公務員及在京直屬單位處以上幹部專題講座，邀請國務院法制辦領導就學習貫徹《政府信息公開條例》進行了專門講解。組織召開水利系統實施《政府信息公開條例》準備工作座談會，並對水利系統從事政府信息公開工作人員進行培訓。

　　完善配套制度。按照《條例》新要求，組織對2006年制定印發的《水利部政務公開暫行規定》進行修訂，研究制定《水利部依申請公開政府信息工作辦法（試行）》，進一步明確政府信息公開的範圍、方式、程序等，並對主動公開、依申請公開、保密審查、工作考核、監督檢查等作出規定。

　　加強基礎工作。組織開展水利部門政府信息清理工作，編制了《水利部門政府信息公開目錄》，主要內容包括信息類別、公開內容、公開機關等。編制了《水利部政府信息公開指南》，方便公民、法人和其他社會組織依法獲取水利部政府信息。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內容

　　2008年，水利部主動公開政府信息554條。其中，機構職能類信息3條，佔0.6%；政策法規類信息13條，佔2.4%;行政審批類信息18條，佔3.2%;規劃計劃類信息8條，佔1.4%;人事任免類信息66條，佔11.9%;工程招投標類信息43條，佔7.8%;其他業務工作類信息403條，佔72.7%。

　　截止2008年12月底，水利部已主動公開政府信息7600多條。

　　（二）公開形式

　　1、門戶網站。水利部政府信息及時通過門戶網站的政策法規、通知公告、人事任免、行業公報等欄目公開。水利部重要活動、會議等情況，及時通過工作動態、媒體之聲等欄目公開。對水利重點工作和公眾關心的重大事件，在門戶網站開設專題欄目公開相關信息，2008年開設水利抗震救災、全國節水型社會建設試點、防汛抗旱檢查、世界水日中國水周等42個專題。在抗擊512汶川特大地震災害期間，水利部門戶網站實時滾動發佈唐家山堰塞湖的除險情況及水情、雨情、汛情，單日最高訪問量127萬次。

　　截止2008年12月底，水利部門戶網站累計訪問量3247萬人次，其中2008年1149萬人次。

　　2、水利部公報。2008年，共編印《中華人民共和國水利部公報》4期，刊載水利及涉及水利的法律法規、部門規章、公告公報、政策規定、通知通報等46件。每期出版後均免費發送給國務院有關部門、省級水行政主管部門、省級以上圖書館，並在水利部門戶網站發佈電子版。

　　水利部還編印有《水利發展統計公報》、《水資源公報》、《水資源質量年報》、《全國地表水資源質量狀況月報》、《水利科技成果公報》、《中國水土保持公報》、《中國水旱災害公報》、《水文情況年報》、《水情年報》、《地下水通報》、《中國河流泥沙公報》等11種數據公報，通過水利部門戶網站、中國水利報等媒介及時向社會公佈。

　　3、新聞發佈。 2008年召開新聞發佈會3場，新聞通氣會4次。內容涉及防範次生災害和水利抗震救災情況、堰塞湖處置與震區防汛抗旱情況、中國水資源保護與可持續發展、黃河小浪底水利樞紐建設情況等。

　　4、其他形式。在水利部傳達室和辦公樓大廳設置政府信息公開欄，公示水利部本級辦理的行政許可事項辦事指南，提供水利部公報等，免費提供取閱。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2008年，水利部共受理政府信息公開申請3件，其中通過電子郵件提交的申請2件、信函提交的申請1件，均按照《條例》有關規定及時予以答覆。

　　四、收費及減免情況

　　2008年，水利部對依申請公開的政府信息沒有收費。

　　五、申請行政復議和提起行政訴訟情況

　　2008年，未發生針對水利部有關政府信息公開事務的行政復議案，未發生針對水利部有關政府信息公開事務的行政訴訟案。

　　六、存在的主要問題及改進情況

　　在貫徹《條例》工作中，對照服務政府、法治政府建設的要求，主動公開政府信息的意識還需要進一步提高，政府信息公開工作的配套制度和工作機制還需要進一步完善，方便公眾獲取政府信息的形式還需要進一步改進。近期主要做好以下工作：

　　1、加強考核和監督檢查。研究制定水利部機關政府信息公開工作考核辦法，將依法及時公開政府信息作為考核司局工作和公務員履職情況的重要內容。將辦理依申請公開政府信息工作納入水利部電子監察系統，進行全過程監督。

　　2、強化日常管理。將政府信息公開工作和日常業務工作緊密結合，在水利部各類文件産生之初就界定是否公開及公開範圍，重點保證應主動公開的信息及時公開。

　　3、規範和豐富公開內容。會同有關部門修訂水利部保密管理有關制度，對涉密信息做出更為具體的規定。在政府信息公開工作中妥善處理保密與公開的關係，在保證國家秘密安全的同時，更廣更多更快地公開信息。

　　4、加強載體建設。繼續辦好《水利部公報》；對水利部門戶網站的欄目設置進一步完善和優化，增強服務功能，方便公眾獲取和檢索相關政府信息。

責編：汪蛟龍