羊城晚報：緩刑成風必下挫反腐信心

　　當低調的判決被人報道出來以後，人們會怎樣調整自己對反腐敗所持的期待。經濟危機，正在變成一個大投資的機遇，無數的重大工程、更多的政府採購正在展開。幾年以後，情況會怎樣？

　　廣州市政府採購中心爆腐敗窩案，這個新聞是讀到過的。窩案中的主角、採購中心主任張以權出庭受審，這個新聞也在去年3月已經讀到。但張以權被判緩刑，這個新聞卻是剛剛才被報道。最近一期的《瞭望東方週刊》報道説，不止是張以權，這一窩案中的7名涉案人員都是緩刑。

　　政府採購中心實行陽光采購，本屬反腐措施，竟出腐敗窩案，已是滑稽。窩案爆出之後，案犯全部緩刑，再次令人大跌眼鏡。這樣的社會效果，有關方面想必也是心中明白的吧，所以判決的結果沒有過公開報道，直待記者“多次請求”，才拿到結果。低調到這個程度，隱約可以理解。

　　建立反腐機制，查辦反腐案件，本來是要達到怎樣的效果呢？應包括遏制腐敗行為，打擊腐敗犯罪，建立反腐信心吧。但陽光采購，黑幕存焉，豈不令人氣沮？揭開窩案，眾犯緩刑，要讓人看到的到底是反腐決心還是反腐沒有決心，人們將會建立反腐信心還是失去反腐信心呢？

　　當然，案件處理應依法而行，不能按照“決心”和“信心”來辦事。那麼依法而行，緩刑是否無懈可擊呢？《瞭望東方週刊》提供了廣州一名知名律師和廣州市中院研究室主任王雪生的説法。知名律師説，緩刑一般適用於特別輕微的經濟犯罪，有些成員劃入“輕微”理由顯然不充分，而且窩案分別在三個法院審理，也有疑問。王雪生説，檢察機關起訴到哪個法院，法院就在哪判決，而緩刑適用標準有三個原則：三年以下、悔改表現、不危害社會。

　　果然，這個窩案中就都是刑期三年以下，自首、立功、退清贓款，可謂蔚然成風，而至於不危害社會，經濟犯罪，社會危害本來也比暴力犯罪小得多。緩刑的標準都夠了。這是按緩刑標準劃出來的瓢呢，還是根據事實、依照法律判的案呢？大概有人會這樣問了，但判決是神聖的，疑問嘛，沒有依據。

　　2008年3月，在報道張以權受審的新聞中，有“2007年，張以權被紀委雙規，同年7月27日投案自首”的説法。張以權雙規在什麼時間，投案自首在什麼時候？是投案自首在先，還是雙規在先？為什麼會雙規時間模糊，投案時間精確呢？不管怎樣吧，被查出受賄19.1萬元的張以權，判決是有期徒刑3年，緩刑5年。

　　任何有興趣的人，都可以去搜索相當受賄數額，甚至低得多的受賄數額，將會得到的刑期。或許，那是因為沒有投案自首吧。但也不儘然，僅舉一例，2008年1月23日《新聞晨報》報道，杭州鐵路運輸法院判處教授級高工傅某有期徒刑5年。傅某受賄額為10萬元，于2007年9月到檢察機關投案。

　　受賄案件的判決，當然不能簡單地以受賄額作比。這個發生在陽光采購過程中的腐敗窩案，比起別的案件來，或許真是有特點的，所以全體緩刑也是説得出理由的。判決由不同法院作出，似乎更可見緩刑判決是多麼公正。何況，現在數額達到天文數字的受賄案件也屢見不鮮了，這個窩案就查出來的情況看，真不是什麼大案哩，倘非媒體多事，幾乎沒人想起它來。

　　一切都是可以有説道的，能夠講出一二三的，惟一的問題是，當低調的判決被人報道出來以後，人們會怎樣調整自己對反腐敗所持的期待。經濟危機，正在變成一個大投資的機遇，無數的重大工程、更多的政府採購正在展開。幾年以後，情況會怎樣？

　　或許，人們早已調整好了心態，既習慣於腐敗數額的翻新，也習慣於緩刑判決的出現。這種下挫的情緒，後果是什麼呢？(劉洪波）

責編：汪蛟龍