時評：久不明確住宅“自動續期”是真不負責任

　　“不能説‘根據國家規定自動續期’，就代表滿70年的住宅可能‘有償’續期”。國土資源部官員首次表態稱，“自動續期”規定何時出臺還沒有明確説法，而“按照國家規定自動續期”的表述，更非預示著國家將出臺“自動續期”的相關規定。這名負責人稱，“有償”只是專家的推測，這種推測是不負責任的。(3月24日《新京報》)

　　所謂“按照國家規定自動續期”，只會有兩種可能：要麼有償，要麼無償。假若原有表述確為“無償自動續期”，這一敏感問題的表述改動，想不引人猜測是不可能的；就算原來的表述也只是“自動續期”，那麼《土地管理法》的修訂等於是繼續模糊擱置了備受公眾關注的核心問題，專家推測其“可能有償續期”，也並無不妥：既然法律不肯明確無償，那麼有償的可能性當然很大。這是一種很自然的合理推測，不存在對“不明真相群眾”的不負責誤導。

　　更何況，“有償續期”並不只是來日方長的理論問題，在某些地方甚至已經成為當下就必須面對的現實問題。在國有土地使用權最高年限還未明確的上個世紀80年代，處於改革開放前沿的青島開發區已在這方面作出嘗試，開發區在部分住宅用地出讓時，設定了20年的土地使用期限。據《半島都市報》報道，山東青島開發區阿里山小區的土地使用權今年6月份就要到期，業主們正在為此發愁。當地相關部門為此制定了臨時解決方案，100平方米的住房續期約需要6萬元費用。

　　只要相關法律不明確住宅用地是“無償自動續期”，那麼向來有“土地財政”依賴的地方政府，肯定傾向於“有償自動續期”，這幾乎是一種必然，青島開發區阿里山小區就是一個明證。此外，如果土地使用權確實需要有償續期，那麼現在的房地産價格無疑存在嚴重高估，特別是二手房交易將基本上毫無理性可言。因此，自動續期是有償還是無償，這種關係到公眾物權保護和房産理性交易的核心問題，是不容繼續擱置的。

　　如果國土部門連何時出臺“自動續期”的相關規定都沒有一個具體打算或明確説法，那才真是對廣大公眾極不負責任的誤導和誘騙。與此相反，專家“可能有償續期”的推測，對公眾而言，反倒是一種有益而且必要的及時提醒。

　　當然，“按照國家規定自動續期”的徵求意見稿，尚只是面向內部徵求意見，不是面向社會的公開徵求意見稿，更不是提交人大審議的上報稿。但是，這種事關全民福利的大事，人民有權要求國土部門不再繼續模糊擱置，而是應先行對“自動續期”進行“內部明確”，然後明確寫入公開徵求意見稿，以便展開充分有效的官民博弈，早日消除盤桓公眾心頭的“70年大限”憂慮。（作者：舒聖祥）

責編：張仁和