代表委員：規範制度　制約權力　阻止“貪官外逃”

　　新華網北京 3月6日電（記者顧瑞珍、崔清新）浙江溫州鹿城區委書記楊湘洪利用出國考察之機滯留法國不歸，上海盧灣區副區長忻偉明也如法炮製……官員外逃、滯留不歸現象一再發生，癥結到底在哪？如何才能徹底遏制？這些問題引起兩會代表委員的高度關注。

　　全國人大代表王洪軍認為，貪官外逃雖然是個別現象，但損害了黨和國家的形象，造成了惡劣的社會影響和國際影響，同時也對如何監管幹部隊伍提出了挑戰。“狠剎變相出國考察歪風，理應成為政府廉政建設當務之急。”全國政協委員馮培恩説。

　　臺盟中央在本次政協大會上提交的一份《關於建立健全官員滯留他國預警機制的提案》指出：“目前有些官員公費出國考察已經變異為公款旅遊、購物、安排子女留學，甚至是部分貪官斂財或外逃的途徑。”從外逃的主體上看，出逃官員均具有相當的級別或權力。

　　提案建議，應加強和改進公職人員，尤其是一定級別的官員出入境管理。對公職人員特別是對廳級幹部出國考察應附加更為嚴格的審批條件，建立預警機制和工作機制，通過統計、分析和研究腐敗分子外逃或資産轉移的情況，掌握貪官外逃的信息和動態，制定預防措施，是防止貪官外逃的首要之舉。

　　全國政協委員嚴琦提出，應儘快建立健全以財産申報為主要內容的領導幹部廉政檔案制度。這一制度不僅應包括領導幹部個人財産或收入情況，也應當包括領導幹部的家庭財産、收入情況及家庭成員是否身在境外、是否在境外有存款或購置財産等方面內容。

　　臺盟中央建議，建立和完善黨員領導幹部配偶子女移居海外的報告和備案制度。根據黨員領導幹部重大事項報告制度的有關規定，黨員幹部有義務將配偶子女移居海外並申請“綠卡”的情況向組織報告，故意隱瞞不報的，應當給予黨紀政紀處分。

責編：高松