溫家寶主持召開座談會徵求對政府工作報告的意見

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    2月6日至13日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，徵求對即將提請十一屆全國人大二次會議審議的《政府工作報告》（徵求意見稿）的意見。各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士，經濟、社會領域專家學者，科技、教育、衛生、文化、體育界代表，企業界代表和工人、農民等基層群眾代表，分別出席了座談會。

    在座談會上，大家一致認為，去年是我國發展進程中極不尋常、極不平凡的一年。在黨中央、國務院領導下，全國各族人民迎難而上，奮力拼搏，全面奪取抗擊特大自然災害的重大勝利，成功舉辦北京奧運會，積極應對歷史罕見國際金融危機的嚴重衝擊，全力保持國民經濟平穩較快增長，切實加強以改善民生為重點的社會建設，努力提高城鄉居民生活水平，改革開放和現代化事業取得了振奮人心的重大成就。《報告》稿估價過去一年取得的成績和進步實實在在、恰如其分，分析存在的困難和問題清醒深刻、抓住要害；部署2009年政府工作思路清晰，措施有力，貫穿了應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展的主線，重點解決關係經濟社會發展全局的重大問題，以及人民群眾關心的熱點難點問題。大家一致贊同《報告》稿的框架結構和主要內容，並就《報告》的具體修改和做好政府工作，提出了意見和建議。

    民革中央主席周鐵農、民盟中央主席蔣樹聲、民建中央主席陳昌智、民進中央主席嚴雋琪、農工黨中央主席桑國衛、致公黨中央主席萬鋼、九三學社中央主席韓啟德、臺盟中央主席林文漪、全國工商聯主席黃孟復、無黨派人士陳章良在發言中，充分肯定去年政府工作取得的成績，對今年政府工作的各項部署表示贊成。他們還分別就進一步加強“三農”工作、擴大居民消費需求、加快小城鎮和縣域經濟發展、支持科技創新和文化産業發展、加強節能減排和環境保護、促進中小企業發展和改善民生等方面，提出了許多好的建議。

    經濟、社會領域的10位專家認為，過去一年政府工作最突出的特點，就是針對國際經濟形勢的急劇變化，正確把握宏觀調控的方向、重點、力度和節奏，出手快、出拳重、措施準、工作實，調控的預見性、針對性和有效性顯著增強，充分展示出從容應對複雜局面的膽識和駕馭市場經濟的能力。實踐證明中央的決策部署是完全正確的。專家們建議，要統籌協調擴大內需和穩定出口的關係，增加投資和刺激消費的關係，結構調整和科技支撐的關係，促進增長和改善民生的關係。要千方百計鞏固和加強農業基礎地位，千方百計擴大城鄉就業，特別是大學生和農民工就業，加快推進投資、金融、社會領域改革。

    參加企業界座談會的，既有國有大公司和大集團負責人，也有非公有制經濟和中小企業負責人；既有汽車、鋼鐵、能源、運輸企業代表，也有金融、科技、房地産企業代表。大家認為，企業應對危機要加快産品結構調整，依靠技術、質量、管理，增強競爭優勢，擴大市場份額。國有大型企業負責人傅成玉、鄧崎林、魏家富、甄少華等，重點就保障能源供應，推動企業兼併重組、促進房地産業健康發展等，提出了意見和建議。奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同耀認為，要大力支持企業創造更多的自主品牌，在國際競爭中贏得主動。海信集團有限公司董事長周厚健説，家電下鄉政策讓農民得實惠、企業得市場、政府得民心、經濟得發展，他建議政府擴大家電下鄉範圍。招商銀行行長馬蔚華、浙江泰隆商業銀行董事長王鈞提出，要儘快解決中小企業融資中徵信、擔保、監管等問題，調動銀行為中小企業服務的積極性。北京華旗資訊數碼科技有限公司總裁馮軍建議，政府要幫助科技型中小企業建立海外研發、生産和營銷基地。其他代表還就引導企業履行社會責任、轉變經濟發展方式、促進資本市場穩定健康發展等問題，提出了建議。

    在教育、科技、文化、衛生、體育界代表座談會上，中山大學校長黃達人説，近年來我國高等教育快速發展，當前最重要的是提高大學教育質量，面向國家現代化建設需要，培養德智體全面發展的高素質人才。河南濮陽縣職業技術學校校長吳公芳、陜西子洲縣第二中學校長吳懌分別就進一步辦好職業教育、加強農村中小學教師培訓和校舍建設等，提出了建議。科技界代表李寧就加大支持科技創新力度、促進科技與經濟緊密結合，發表了意見。衛生界饒克勤、李大魁、陳亞光分別就推進醫藥衛生體制改革、加強基層醫療人才隊伍和服務能力建設、探索醫藥分開有效機制和保持公立醫院公益性等，談了看法。著名導演馮小剛建議政府加大對文化産業支持力度，在擴大內需中滿足群眾日益增長的文化需求。新聞出版界王濤、體育界張蓉芳分別就設立國家讀書節、關心運動員成長和辦好全運會等問題，提出了建議。

    參加基層座談會的13位代表，有鄉鎮民政助理員、種糧和養殖大戶、技術工人、返鄉農民工、應屆大學畢業生、社區民警、鄉鎮衛生院醫生、大學和小學教師等。他們都是第一次被請進中南海，與國務院領導面對面發表來自基層的意見和建議，顯得十分激動。四川省汶川縣映秀鎮政府民政助理員李雲梅深情地説，在黨中央、國務院的關懷下，目前災區群眾吃飽穿暖安全過冬，學生們安心讀書，工農業生産逐步恢復，重建家園有勁頭，美好生活有奔頭，盼望加快住房和校舍建設，解決“三孤”人員後顧之憂。來自河南省內鄉縣的秦英林是位大學生“豬倌”，他就穩定生豬生産扶持政策，加強疫病防控，推廣優良品種，解決信貸抵押等問題提出建議。湖南省湘陰縣種糧大戶周翼，提出了擴大雙季稻種植面積，加強糧食主産區基礎設施建設，推廣農業實用技術等方面的意見。來自四川雅安市農村的古甲偉是從浙江返鄉的農民工，他建議在城市設立農民工綜合服務中心，提高職業技能培訓質量，制定農民工養老和醫療保險轉移接續辦法。清華大學法學院應屆本科畢業生陳威濤説，全社會都要重視大學生就業問題，大學生也要轉變擇業觀念，投身到基層一線去。其他代表還就完善新型農村合作醫療制度、統籌城鄉義務教育發展、發揮高技能人才作用、維護社會穩定等問題提出建議。

    溫家寶在這五次座談會上講了話。他感謝社會各界對政府工作的關心和支持。他説，大家竭誠盡智，建言獻策，提出許多寶貴的意見建議，對修改好《政府工作報告》和改進政府工作有很大幫助，國務院將認真研究、吸收。他説，今年的政府工作報告應該是一份增強信心的報告、落實行動的報告。要認清形勢，深刻認識國際金融危機的嚴峻性和不確定性，對困難估計得更充分一些，採取的政策措施力度更大一些。要堅定信心，我國經濟基本面和長期發展向好的趨勢沒有改變，我們完全有信心、有條件、有能力戰勝面臨的困難。要正確決策，越是困難的時候越要堅持科學民主決策，使政府工作經得起實踐和人民的檢驗。要狠抓落實，決策的效果取決於政策的力度和執行的速度。只要把中央擴內需、調結構、保增長、惠民生的措施一件一件落到實處，緊緊依靠全國人民，發奮圖強，共克時艱，整個經濟形勢就會一天一天好起來，我們確定的各項目標就一定能夠實現。

    國務院副總理李克強、回良玉、張德江、王岐山，國務院委員劉延東、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國，全國政協副主席、中共中央統戰部部長杜青林和有關部門負責同志分別參加了座談會。

責編：高松