王君重返山西力推安監新政 省兩會報告數次擦汗

    12年一個輪迴。

　　1997年，不惑之年的王君依依惜別了工作二十餘年的山西，從大同礦務局局長的崗位榮調北京，出任國家煤炭工業部副部長。

　　此後又相繼出任江西省副省長、省委副書記、國家安監總局局長等職。

　　2009年1月15日，在山西省十一屆人大二次會議上，王君高票當選山西省省長。

　　12年過去了，除了額頭皺紋與白髮的增多，57歲的王君顯得更加沉穩與練達。

　　同樣的牛年，不同的是當年王君以“金牛奮蹄”的豪邁作別家鄉，而歸來的他給自己定位於俯首躬耕的“孺子牛”：“我深深懂得，手中的權力只能為人民群眾謀福祉，決不能為自己及任何人謀私利。請全省人民對我嚴格監督。”

　　今年春節前夕的日子裏，王君成為了山西乃至全國的新聞焦點，媒體甚至不放過其絲毫的細節：省兩會上做完政府工作報告後數次擦汗，反復提出“清醒清醒再清醒”；慰問“9.8”事故遇難者家屬落淚……這位山西新省長的個性、人性充分表露。

　　2008年9月14日，剛剛履新國家安監總局局長6個月的王君，因突如其來的“9.8”潰壩事故被火線調往山西，接替黯然“下課”的孟學農，外界據此而稱其為“火線悍將”。

　　繼王森浩、王茂林、胡富國等人後，王君這位大同礦務局走出的又一礦業大員，也成為改革開放以來，在胡富國之後主政山西的第二位本土省長。

　　面對山西三年四任省長的官場“過山車”與險象叢生的安全困局，王君的“回家”似乎多了一絲悲壯，坐鎮“火山口”成為王君的使命。

　　從煤礦工人到省長

　　“王君省長是我們通風區的驕傲，也是所有煤礦工人的驕傲。”1月15日，從新聞中得知王君順利當選山西省長的消息後，同煤集團晉華宮煤礦通風區區長李銀堂難以抑制激動之情。

　　年幼王君5歲的李銀堂，1981年從部隊轉業到晉華宮煤礦通風區當工人，當時王君正好在通風區擔任技術員。回想與王君朝夕相處的5年時間，李銀堂給了王君“業務能力強、實幹、敬業”的評價。

　　上世紀80年代，王君從山西礦業學院採煤專業一畢業就成為晉華宮礦的技術骨幹，而在入學之前王君已有3年的礦工經歷。

　　“通風區那時300多人，幾乎全部從一線選拔而上，有基層經驗，但專業知識欠缺。而王君正好是科班畢業的高材生，又有豐富的一線工作經驗，自然就成為通風區出類拔萃的技術員。”李銀堂告訴《中國經濟週刊》。

　　從技術員幹起，20年裏王君先後在通風區擔任助理工程師、副區長、區長，到後來擔任晉華宮煤礦生産副礦長，並最終擢升大同礦務局“掌門人”。

　　追憶過去，李銀堂印象最深刻的是王君在通風區時提出的一句口號——“問題不過夜，處理在當前”。

　　“當時搞企業文化，理念還很超前，口號一喊大家覺得新鮮，到現在這個口號都不過時。”李銀堂告訴記者，“不僅喊口號、樹理念，王君的敬業精神同樣受人讚譽。他非常認真負責，每天都要下井、到現場，那幾年九礦（即晉華宮礦）的安全年年是標兵。”

　　與工作上的嚴謹、冷峻不同，生活中的王君為人非常謙和、熱情，有著北方人一貫的豪爽。

　　李銀堂記得，那時通風區經常排查隱患，等瓦斯排空或系統問題解決後，大家一高興就喝點酒。但礦區附近沒飯店，加之收入低，大夥就到王君的辦公室吃著花生豆喝1塊多錢的白酒，海侃神聊。

　　王君升遷後，一有機會總要回通風區給老同事拜年，和大家拉家常。提起王君，現在九礦的許多老職工仍讚不絕口。

　　在大同礦務局擔任主要領導的幾年，王君穩健的工作作風廣受好評。

　　調離大同礦務局後，江西成為王君工作時間最長的地方，從分管工業的副省長到副書記，王君在江西這塊紅色根據地呆了7年。

　　作為曾經的老領導，江西煤炭集團公司副總經理蘭邦生為記者總結王君的為人：“厚道、實在、低調、沒架子。”

　　蘭邦生回憶説，1999年，剛調赴江西擔任副省長的王君主持了全國首批破産企業——洛市礦務局的破産重組，並提出了在洛市礦區組建跨地區、跨行業、跨所有制的“三跨”式股份制企業。王君主導下的重組模式不僅化解了諸多矛盾，也為日後江西的煤炭工業發展奠定了基礎。

　　“王君在江西有著很好的口碑，尤其是許多困難企業的職工對他心存感激，工人出身的他能站在工人的立場解決問題。”蘭邦生告訴《中國經濟週刊》。

　　“寧聽‘罵聲’，不聽‘哭聲’”

　　2009年1月17日，星期日，山西省十一屆人大二次會議閉幕的第二天。剛剛“轉正”的王君不顧連日會議的勞頓，當日下午奔赴臨汾調研。

　　1月18日，王君專程看望了襄汾“9-8”潰壩事故的受害家庭，當他與陶寺鄉雲合村的兩個孤兒面對面時，高大的王君“脆弱”了一回。

　　“那天看到孩子們哭，省長控制不住也哭了。”陪同王君調研的一位工作人員告訴記者。

　　“寧聽‘罵聲’，不聽‘哭聲’”。去年9月27日，在貫徹落實國務院安全生産電視電話會議精神大會上，王君這句振聾發聵的話曾被媒體廣為追捧，而此行“省長之哭”似乎讓更多的人看到了王君的決心。

　　有行業人士認為：中央調任王君到山西，目的很明確，“專家治省”路線就是要扭轉山西嚴峻的安全形勢，所以安全將成為王君主政後的頭等大事。

　　“清醒、清醒、再清醒，過細、過細、再過細，紮實、紮實、再紮實，落實、落實、再落實”，王君的這番話足以表明其整治安全的心跡。

　　2008年9月15日，王君被任命為山西省代省長的第二日，山西安全生産座談會連夜召開。此後的半個月裏，山西省政府連續召開了五次安全生産工作會議。當月28日，王君還親自到婁煩尖山鐵礦“8-1”滑坡事故現場實地察看、檢查指導事故搜救。

　　總結2008年經驗教訓，山西省政府連開十劑“猛藥”——推出了建立健全安全生産的“十項制度”。這10項制度又衍生出上百條具體的“分制度”，重點解決了領導機制、事前預防、聯合執法、督查落實、問責反腐等深層次問題，直指長期制約安全生産和安全發展的“軟肋”。

　　與此同時，山西省政府決定2009年在全省各行業和各領域開展為期一年的安全生産專項整治工作，重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、化工、道路交通等高危行業及其他容易引發各類生産安全事故的重點行業和領域。

　　而王君竭力推行的強化安全生産與安全監管“兩個主體責任”制度，則把企業法人與各級政府主要負責人綁到了同一輛“戰車”上。

　　2009年山西省政府一號文件再次鎖定安全，《山西省人民政府2009年安全生産的意見》的印發充分體現了主政者把安全生産作為山西省工作重中之重的戰略意圖。

　　就在此前，針對山西一些煤炭主産市縣安全生産工作領導力量薄弱的現狀，王君提出了為煤炭主産市縣行政首長派設“煤炭助理”，逐步形成專家“治煤”和行家抓安全生産的長效機制的想法。“煤炭助理”主要從本區域內的大型國有煤礦和地方骨幹煤礦的技術幹部中選拔，目前，選配的98名“專家型”縣市長助理即將到任。此外，作為老通風區長的王君還要求各煤礦通風區長必須兼任礦長助理一職。

　　王君新政

　　“我回山西工作四個月來，先後深入11個市和60多個縣調查研究，親眼看到了三晉大地發生的翻天覆地的變化，深切感受到三晉兒女創造美好生活的幹勁……”2009年1月15日下午，當選山西省長後的王君在接受記者採訪時如上陳述。

　　樸實無華的言語，一個“回”字拉近了與山西3400萬父老鄉親的距離。幾個月前，身為山西大同人的王君在回復人民網“對書記省長説”網友時，也曾“回”字開場。

　　“與幾任省長一樣的風格，短短的幾個月中，王君不辭辛勞，除了參加會議，幾乎天天泡在基層，平均兩天到一個縣，效率非常高。”曾數次陪同省長調研的一位工作人員表示。

　　而主政山西的王君在2009年註定要直面更多難題，用“內憂外患”來形容他的境況並不為過。“內憂”是該省嚴峻的安全形勢，“外患”則是全球金融危機對山西煤、焦、鐵、電等傳統支柱産業的重創。

　　有鋻於此，安全之外，王君把“保增長、擴內需、調結構、重民生”作為2009年山西省政府的基本工作思路。雖然8％的GDP增長目標比2008年下降了兩個百分點，但王君以基礎設施建設為抓手、最大限度發揮投資對經濟拉動作用的思路仍然很清晰。

　　記者在王君的政府工作報告中看到，今明兩年，山西將在國家鼓勵支持的領域項目總投資約6500億元，加大鐵路、公路、機場、電力等十大領域的投資力度，由此帶動全社會固定資産投資1萬億元。

　　與此同時，用兩年時間，讓具備條件的建制村通水泥（油）路全覆蓋，中小學校舍安全改造全覆蓋，縣鄉村三級衛生服務體系特別是村級衛生室全覆蓋，村通廣播電視全覆蓋，農村安全飲水全覆蓋的事關民生的“五個全覆蓋”被鄭重提出。

　　2008年，從省情出發，山西提出了“轉型發展、安全發展、和諧發展”的思路，轉型被置於首位。事實上，山西轉型之路已行進多年，但負重“轉身”困難重重。

　　“下決心淘汰關閉一批落後産能、要下本錢改造提升一批傳統産業、要下氣力培育發展一批新興産業、要下功夫做大做強一批優勢企業”，涉及調産轉型的“四個一批”工作在此次政府工作報告中也被王君提上了案頭。

　　兩個小時的政府工作報告，最後的“加強政府自身建設”一段，表明了王君“權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”的公僕理念。在接受記者採訪時，王君表示：“要做到嚴格要求自己、家屬、子女和身邊工作人員，堂堂正正做人，乾乾淨淨做事，清清白白做官。”

責編：閆彬