鐵道部2009年春運新聞發佈會實錄

   2009年1月10日上午10時鐵道部召開新聞發佈會介紹2009年春運情況。中國政府網進行現場直播。圖為鐵道部新聞發言人王勇平介紹有關情況。 中國政府網 文濤攝

　　[鐵道部政治部宣傳部部長、新聞發言人王勇平]女士們、先生們、新聞界的朋友們，歡迎大家參加鐵道部春運新聞發佈會！大家知道再過一天也就是説1月11號，全國春運工作正式啟動。　[2009-01-10 10:02:22]

　　[王勇平]今年春運節前15天，節後25天，為期40天。今年春運從鐵路的角度來説體現了以下四個特點：　[2009-01-10 10:11:55]

　　[王勇平]一是節前客流提前啟動。從去年11月開始，廣東等沿海地區的農民工返鄉客流逐步增加。鐵路部門密切關注客流變化，及時增開旅客列車，保證了客流需要。近半個月來，這一趨勢更加明顯，客流上升較快。為此，北京、廣州、上海、瀋陽、濟南等一些鐵路局已經提前進入春運狀態。　[2009-01-10 10:12:46]

　　[王勇平]二是節前客流高度集中。雖然近兩個月部分農民工提前返鄉，但鐵路作為大多數旅客春運出行首選的交通工具，鐵路春運客流增長的態勢不會改變。由於今年春節較往年要早，學生放假晚，學生、務工、探親和旅遊客流將在節前高度疊加，客流高峰的壓力將比往年更大。　[2009-01-10 10:13:39]

　　[王勇平]三是節後務工客流的流向呈現不確定性。受國際金融危機等一些因素影響，預計今年春運節後務工客流的流向將呈現不確定性，需要我們密切關注客流情況，及時組織運力。　[2009-01-10 10:15:07]

　　[王勇平]四是節後春運的客流高峰將延長。今年，由於全國大中專學校春季開學較晚，我們分析，學生客流將和務工客流疊加，形成節後第二個客流高峰，並將持續到春運結束，乃至春運以後。特別是隨著國家擴大內需、促進經濟增長措施的逐步顯效，以及鐵路運力投入的增加、普通客車整治工程的實施、突發災害及事件應急措施的完善、高速鐵路品牌對城際客流、高端客流和旅遊客流的拉動，必將帶動鐵路客流持續增長。　[2009-01-10 10:16:07]

　　[王勇平]總的看，今年鐵路春運客流壓力依然很大，客流的剛性需求特徵十分明顯，預計全國鐵路旅客發送量將達1.88億人，比去年同期增長8%，日均470萬人。節前的重點地區是北京、廣州、滬杭地區；節後的重點地區是成渝、武漢、南昌、合阜、湖南地區。重點幹線是京廣、京九、京滬、京哈、隴海、蘭新、滬昆、焦柳、襄渝、寶成、黔桂、川黔線。　[2009-01-10 10:16:40]

　　[王勇平]鐵路春運工作，核心是確保安全，重點是服務質量和運輸秩序。為此，鐵路部門堅持以人為本，突出安全、能力、秩序、服務、售票“五位一體”。主要採取以下措施：　[2009-01-10 10:17:27]

　　[王勇平]一是確保春運安全。春運期間，客流高峰突出，客車密集到發，臨客大量開行，設備高頻次運轉，人員大範圍調用，災害天氣可能性大，一些新線路以及一大批動車組、大功率機車等新裝備首次經受春運的重大考驗，安全壓力很大。在春運前，全國鐵路對行車設備進行全面整治，對擔當春運任務的職工全部進行技能培訓和實作演練，重點加強防火防爆工作，強化路外安全和施工安全管理，嚴肅查處違章違紀問題，抓好應急預案準備，確保春運運輸安全特別是旅客列車的絕對安全。　[2009-01-10 10:18:29]

　　[王勇平]二是提高運輸能力。去年12月21日，全國鐵路調整了列車運行圖，增開了跨鐵路局旅客列車22對，全路客座能力每日達到290萬，在第六次大提速的基礎上再增加14萬。春運期間，我們堅持全路統籌安排，突出重點地區、重點幹線和重點車站，大量加開臨客列車，滿足旅客出行需要。全路安排直通臨客運行線319對，採用基本方案、預備方案、應急方案三套梯次運力方案，分別應對正常客流、高峰客流、突發客流。基本方案直通臨客189對，節前156對，節後170對；預備方案直通臨客63對，節前37對，節後51對；應急方案直通臨客23對, 節前13對，節後21對；圖定客車變更運行區段12對，節前11對，節後12對；臨時圖定車32對，節前32對，節後28對。可以説，今年春運的能力安排為歷年之最。　[2009-01-10 10:19:13]

　　[王勇平]三是加強售票組織。全國鐵路售票預售期原則上統一為10天，採取滾動售票方式。各地預售期請注意車站的公告。同時，進一步強化售票管理，合理調整票額，充分發揮車站售票主渠道作用，加大售票窗口車票發售比例，除學生票和農民工團體票外，確保80%的票額上網發售，最大限度地直接向旅客售票。春運期間，客流較大車站將增開售票窗口，延長售票時間，最大限度地方便旅客購票。各車站制定了週密的售票組織方案和應急預案，完善了臨時售票場所，進一步改善了售票環境。　[2009-01-10 10:22:07]

　　[王勇平]四是維護站車秩序。今年春運，我們將採取有力措施，保證客車正常運行，把控好行車秩序、站車秩序、治安秩序等關鍵環節。在客流暴漲、天氣驟變、設備故障、客車運行秩序受到影響的情況下，立即啟動應急預案，突出做好晚點客車的運行調整，儘快恢復正常秩序。同時，加強售票大廳、候車室、進出站通道、站臺、天橋、地道等旅客高度密集處所的秩序維護，細化客流疏導措施。鐵路警方將與地方警方緊密協作，加強聯控聯防，大力整治站車治安秩序，在客運大站和臨客上增派警力，加強檢查巡視頻次，嚴厲打擊拆盜鐵路器材、破壞行車設施、盜竊搶劫旅客財物等違法犯罪活動，對犯罪分子形成高壓態勢，保證旅客的生命財産安全。目前，鐵路公安正在開展打擊倒賣車票和制售假票行為的"藍盾"專項行動，努力營造良好的治安環境，切實維護廣大旅客的切身利益。　[2009-01-10 10:23:46]

　　[王勇平]五是提供良好服務。今年春運，鐵路部門將著力解決旅客反映集中的購買車票、站車環境、臨客服務、餐飲質量、列車晚點、問訊投訴等方面的問題，大力提高服務質量。目前，已經對客票顯示屏、揭示導向、護欄、候車風雨棚、供水餐飲等直接服務旅客的設備設施進行了一次全面的檢查和整修，開展了普通旅客列車專項整治活動。各鐵路局認真制定了晚點列車服務預案，加強晚點信息通報，落實好生活保障責任單位、人員、供應渠道和方式。嚴格落實各項客運服務標準，規範服務行為，全面落實首問首訴負責制，對旅客求助、問詢和投訴，做到接待熱情、處理及時。客運、路風監察等部門加強服務質量檢查監督，對路風問題予以嚴肅處理。　[2009-01-10 10:24:21]

　　[王勇平]在抓好旅客運輸的同時，鐵路部門將統籌兼顧好貨物運輸，全力保證關係國計民生的重點物資運輸和人民群眾生活需要的節日物資運輸。　[2009-01-10 10:24:47]

　　[王勇平]雖然今年春運客流高於往年，運輸能力更趨緊張，但是，我們相信，有黨中央、國務院的正確領導，有社會各界的關心理解，有新聞媒體朋友的幫助支持，有全國鐵路職工的辛勤勞動無私奉獻，鐵路春運一定會一年比一年做得更好。　[2009-01-10 10:25:19]