鹿心社詳解土地新政 確保千億新增投資用地到位

　　中新網12月3日電 國土資源部副部長鹿心社今日表示，國土資源將採取多方面措施為擴大內需促進經濟平穩較快發展做好服務和監管。

　　上午10時，國新辦舉行新聞發佈會，國土資源部副部長鹿心社在會上介紹了服務擴大內需，嚴格土地監管等方面情況。

　　鹿心社稱，黨中央、國務院作出了進一步擴大內需促進經濟增長的重大決策。落實中央決策部署，需要土地和礦産資源的有力支撐和保障，為妥善處理好保障服務和規範管理的關係，確保中央決策部署全面落實，國土資源部印發了《關於為擴大內需促進經濟平穩較快發展做好服務和監管工作的通知》。

　　《通知》總的指導思想和原則可概括為一句話：積極主動服務，嚴格規範管理。積極主動服務，就是加強統籌協調，提高工作效率，為中央決策部署的落實提供強有力的國土資源保障和服務；嚴格規範管理，就是切實落實兩個最嚴格的土地管理制度，也就是最嚴格的耕地保護制度，嚴格的節約用地制度。做好被徵地農民合法權益的維護工作，強化監管，防止違法批地用地反彈。堅持兩手抓，兩兼顧，保障服務要到位，用地秩序不能亂。

　　鹿心社指出，國土資源為擴大內需促進經濟平穩較快發展做好服務和監管的政策措施有八個方面二十四條，主要是三方面內容：

　　一、積極主動服務。具體有四項措施：一是加強土地利用總體規劃的統籌和管控。加快地方各級規劃修編，將各類新增建設項目納入新一輪規劃統籌安排，重點保障。二是科學調整計劃安排，突出重點和急需，今明兩年重點保障列入新增中央投資計劃項目的用地計劃指標，並確保今年第四季度1000億新增投資項目用地儘快到位。三是加快土地審批和供應。主要是加快用地預審，適當擴大先行用地範圍，建立審批快速通道，提高工作效率。四是強化地質礦産勘查和信息服務。有針對性的加快緊缺礦産資源的勘查，為新增中央投資計劃的實施提供穩定的資源基礎和保障，為各類建設工程選址提供高質量的地質信息服務。

　　二、嚴格規範管理。具體有三項措施：一是落實最嚴格的耕地保護制度。各類建設項目要儘量少佔或不佔耕地，並確保先補後佔，佔補平衡。二是落實最嚴格的節約用地制度。加大存量和低效土地挖潛力度，嚴格執行用地標準，堅決核減超標準用地面積。三是強化執法監察和國家土地督察。堅決查處各類違法違規用地行為，對後果嚴重的，要嚴肅處理、公開曝光，並依法追究有關責任人員的責任。各派駐地方的國家土地督察局要將監管不力、違規操作、侵犯農民權益和搭車用地，作為專項督察和例行督察的重點，嚴格落實問責制。

　　三、切實維護農民權益。具體有四項措施：一是嚴格履行徵地程序。公開透明操作，依法履行告知、聽證等程序。二是完善徵地補償辦法，合理確定補償標準。三是積極拓展安置渠道，切實解決好被徵地農民的就業、住房和社會保障等問題。四是加強徵地實施過程監督，確保有關費用足額支付到被徵地村組和農戶。

　　他還稱，通過這些政策措施的實施要切實做到以下三點：一是合理的用地得到保障；二是嚴格的土地管理制度切實落實；三是農民的合法權益有效維護。

責編：霍筠霞