精神損害納入國家賠償範圍

    本報訊 昨天,國家賠償法修正案草案提交十一屆全國人大常委會第五次會議審議,草案首次明確將精神損害納入國家賠償範圍。 

    國家的賠償制度，在法制建設進程中是一個標誌性的制度。它表明一個國家對自己的責任行為承擔義務。1994年，第八屆全國人大常委會通過的國家賠償法在歷經14年後得以修改。國家賠償法在促進人權保障方面發揮了很重要的作用，但這部法律在實施過程中也存在一些問題，如賠償程序比較原則，對賠償機關約束不夠，有的機關對應予賠償的案件拖延不予賠償，使當事人權益難以得到保障。針對這些問題，草案以完善賠償程序、暢通賠償渠道為重點，兼顧其他問題。對於賠償範圍等一時難以達成共識的問題，草案暫未列入，這些問題需要根據實際情況進一步研究論證後，再作修改完善。

    草案還明確提到,考慮到現實情況的複雜性，法律難以對精神損害的賠償標準作出統一規定，可由最高人民法院根據審判實踐中出現的具體問題，作出具體應用的解釋。

    十一屆全國人大常委會第五次會議于昨天召開。本次會議上，企業國有資産法草案、消防法修訂草案、食品安全法草案提請再次審議。國家賠償法修正案草案、防震減災法修訂草案、郵政法修訂草案首次提請審議。另外，消防法修訂草案和企業國有資産法草案已經比較成熟，有望在此次審議後獲得通過。

責編：李賢