全國上半年財政收入增長超30%得益於經濟平穩較快運行

    新華網北京８月１４日電（記者羅沙　李延霞　韓潔）根據財政部相關統計，今年上半年，全國財政收入繼續實現高增長。１至６月，全國財政收入３４８０８．１９億元，同比增長３３．３％。這一增幅比上年同期提高２．７個百分點。

    儘管上半年中國經濟相繼遭受冰雪災害、特大地震等不利因素影響，財政支出因素增多，但同期財政收入繼續保持了平穩較快增長的態勢。專家認為，在這樣的背景下，上半年財政收入增速超過３０％，主要得益於經濟保持了平穩較快運行，這為充分發揮財政政策在宏觀調控中的作用提供了有力支持，但是下半年財政減收因素增多，財政支出面臨較大壓力。

    財政部財政科學研究所副所長白景明表示，經濟增長是財政收入的基礎，在經濟保持平穩較快增長態勢的背景下，財政收入實現較快增長是很正常的。近年來，各産業發展速度很快，大量固定資産投資開始形成産能，再加上對經濟結構的及時調整，為中國財政收入進入“收穫期”埋下了伏筆。

    稅收增長是中國財政收入增加的重要來源，稅收佔國家財政收入的比例超過９０％。國家稅務總局發佈的數據顯示，上半年全國稅收收入累計完成３２５５３億元，比上年同期增長３０．５％，增收７６０６億元。

    中國人民大學教授安體富表示，隨著經濟結構調整，第二、三産業對稅收增長的貢獻增大。數據顯示，上半年全國規模以上工業增加值同比增長１６．３％，與之相對應，國內增值稅增長達到２２．４％。

    安體富表示，財政收入大幅增長為財政政策進一步向民生傾斜，加強對教育、社會保障等領域的支持力度，提供了較大的空間。

    據財政部統計，上半年“三農”、教育、社會保障和就業、醫療衛生等重點支出均得到較好保障，農林水事務支出同比增長３４．６％；教育支出同比增長２３．２％；社會保障和就業支出同比增長４１．８％，其中，自然災害生活補助支出同比增長７．８倍；醫療衛生支出同比增長３６．１％；科學技術支出同比增長３９．６％；環境保護支出同比增長９９．８％。

    白景明説，目前宏觀調控的首要任務是保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲，財政政策將在其中發揮更為積極的作用。保障民生和促進經濟發展是下半年財政政策的重點，這些方面的財政支出將會持續增加，而這沒有財政收入穩定增長的支持是很難實現的。此外，財政收入的增長還可以增強國家應對突發事件的能力。

    安體富認為，下半年中國經濟增長面臨外部需求放緩、出口下滑、中小企業經營困難等局面，經濟增速可能會受到一定影響，國家還調整了紡織等行業的出口退稅，下半年財政收入增收幅度可能會有所降低。

    白景明表示，今後國家將繼續加大對部分行業以及困難群體的補貼力度，堅持加大改善民生的政策力度。同時，支持地震災區恢復重建的相關財政支出也將持續增加。

    他同時表示，上半年國家預算支出２２８８２．０２億元，為全年預算支出６０７８６億元的３７．６４％，而一般來説中國下半年財政支出比較多，因此半年內的國家預算支出和收入之差並不能被視為財政盈餘。

責編：李賢