19省市每年1%財政援助汶川地震災區重建 期限3年

    國務院辦公廳關於印發汶川地震災後恢復重建對口支援方案的通知

    各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

    《汶川地震災後恢復重建對口支援方案》已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

    國務院辦公廳

    2008年6月11日

    災後恢復重建是一項十分艱巨的任務。為舉全國之力，加快地震災區災後恢復重建，並使各地的對口支援工作有序開展，經黨中央、國務院同意，建立災後恢復重建對口支援機制。

    一、災後恢復重建對口支援的基本原則

    (一)堅持一方有難、八方支援，自力更生、艱苦奮鬥的方針，承擔對口支援任務的有關省市積極為災區提供人力、物力、財力、智力等各種形式的支援；受援地區樹立地方為主的思想，充分發揮幹部群眾的積極性，互幫互助，苦幹實幹，生産自救，重建家園。

    (二)根據各地經濟發展水平和區域發展戰略，中央統籌協調，組織東部和中部地區省市支援地震受災地區。

    (三)按照“一省幫一重災縣”的原則，依據支援方經濟能力和受援方災情程度，合理配置力量，建立對口支援機制。在具體安排時，儘量與安置受災群眾階段已形成的對口支援關係相銜接。

    (四)對口支援期限按3年安排。在國家的支持下，集各方之力，基本實現災後恢復重建規劃的目標。

    二、對口支援安排方案

    (一)支援方。

    東部和中部地區共19個省市，考慮海南省的實際情況不作安排；同時考慮重慶市是直轄市，且與四川的歷史聯絡，西部地區安排重慶市承擔對口支援任務。支援省市為19個，即廣東、江蘇、上海、山東、浙江、北京、遼寧、河南、河北、山西、福建、湖南、湖北、安徽、天津、黑龍江、重慶、江西、吉林。

    (二)受援方。

    根據國家地震局提供的汶川地震烈度區劃和四川省提供的受災縣(市)災情程度，將四川省北川縣、汶川縣、青川縣、綿竹市、什邡市、都江堰市、平武縣、安縣、江油市、彭州市、茂縣、理縣、黑水縣、松潘縣、小金縣、漢源縣、崇州市、劍閣縣共18個縣(市)，以及甘肅省、陜西省受災嚴重地區作為受援方。

    (三)對口支援安排。

    考慮支援方的經濟實力和受援方的災情程度，兼顧安置受災群眾階段已形成的對口支援格局，對口支援安排如下：

    1.山東省??四川省北川縣

    2.廣東省??四川省汶川縣

    3.浙江省??四川省青川縣

    4.江蘇省??四川省綿竹市

    5.北京市??四川省什邡市

    6.上海市??四川省都江堰市

    7.河北省??四川省平武縣

    8.遼寧省??四川省安縣

    9.河南省??四川省江油市

    10.福建省??四川省彭州市

    11.山西省??四川省茂縣

    12.湖南省??四川省理縣

    13.吉林省??四川省黑水縣

    14.安徽省??四川省松潘縣

    15.江西省??四川省小金縣

    16.湖北省??四川省漢源縣

    17.重慶市??四川省崇州市

    18.黑龍江省??四川省劍閣縣

    19.廣東省(主要由深圳市)??甘肅省受災嚴重地區

    20.天津市??陜西省受災嚴重地區

    (四)未納入對口支援的受災縣(市、區)由所在省人民政府組織本省範圍內的對口支援。

    社會各界及境外提出對口支援的，由受災省人民政府統籌安排。