美稱中國遠程兵力投送能力不足以保衛能源通道

　　資料圖：中國目前對石油的需求量越來越大，已成世界第二大能源消費國。圖為中俄石油管道路線示意圖

　　資料圖：中國海軍艦艇編隊

　　根據1999年國會通過的《2000財政年度國防授權法》第1202款的規定，美國行政當局每年必須向國會提交關於中國軍力狀況的報告。2000年，當時的克林頓政府就依據此法案向國會提交一份22頁的報告，自此之後美國政府每年都會出臺一部中國軍力報告。中國曾強烈批評以往年度的軍力報告，認為其將中國描繪成一個冷戰風格的敵對國家。

　　2008年3月3日，美國國防部公佈了《2008中國軍力報告》(以下簡稱《報告》)，這份報告雖然並不完全代表美國政府的政策或者觀點，但它至少表明有部分美國官員或者學者的看法。與以往報告相比，今年的中國軍力報告用了更多圖文來對自然資源特別是能源問題對中國戰略的影響加以分析。

　　能源問題影響中國戰略行為

　　今年的軍力報告認為隨著中國經濟的增長，對通往市場和資源，特別是金屬和原油的安全通道的依賴正在成為影響中國戰略行為的更顯著的因素。儘管中國預計依舊會將煤作為最主要的燃料資源，但是很大程度上由於交通運輸部門的發展，汽油以及其它液體燃料的消耗將會顯著增加。例如，中國的汽車擁有率將會從2004年的2700萬輛增加到2030年的4億輛。中國計劃增加天然氣的利用，到2010年，將它的使用率從百分之三增加到百分之八。除此之外，中國還計劃到2020年要建造約30.1萬兆瓦的核電反應堆，將核電發電量從佔電力輸出的2%抬高到6%，同時中國還將推動對國外鈾供應的尋找。

　　《報告》指出目前中國每天消耗約758.0萬桶石油，自2003年以來，中國排在美國之後是世界第三大石油進口國和第二大消費國。目前中國進口的絕大部分石油需要通過油輪經由馬六甲海峽等水道運回國內。到2015年，中國的石油消費量將上升至1000至1200萬桶每天。中國還在同俄羅斯合作建設東西伯利亞-太平洋石油管道，這條管道具備每天輸送160萬桶石油的能力，確保中國能夠持續利用俄羅斯的石油，減少對海運進口石油的依賴。《報告》稱中國自2004年起開始建設自己的戰略石油儲備。第一階段將在2008年完成，計劃將儲備一億桶，這相當於中國25天的凈石油進口。第二階段則計劃將儲備量增加兩億桶，大致相當於42天的凈石油進口。在2010年，第三階段的建設可能會將凈存儲容量增加到約5億桶。但是，如果中國的交通運輸和分配網絡不能得到明顯的改善，總庫容仍然難以緩解石油供應的問題。