權威內部人士默認 印花稅下調傳言或成事實

    記者 田野　發自北京 
 

    針對近期沸沸颺颺的印花稅下調傳言，一權威內部人士昨日在接受本報採訪時默認了記者的提問，並表示自己了解事情的整個情況。但對於具體的下調時間表，他表示非常敏感，不予透露。儘管記者４次致電，他均拒絕了記者進一步採訪的要求。

    從一個提案到公共事件

    2月中旬，股市動蕩令印花稅下調的呼聲日漸高漲，“取消印花稅救市”的傳言和鞭笞印花稅的輿論隨處可見。

    2月23日，全國政協委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強表示，A股現行股票印花稅稅負過重，並透露，他正在準備一個關於單邊收取印花稅的提案。此舉立刻引來了網民的熱烈支持，根據某網站的統計數據，在近15萬網友的投票中，認為現在應該下調印花稅的比例高達98%。

    有意思的是，2月２５日證監會明確表態，將限制上市公司的惡意再融資行為。對此番大有救市意味的言論，A股大盤似乎並不買賬，２月２６日，滬綜指在早晨高開110.2點後，迅速掉頭一路下行。而就在滬指失守4200點，臨近收盤時，“3月初，財政部或將下調印花稅”的傳聞突然流傳開來，並迅速拉升了多只指標股，並最終帶動滬綜指奇跡翻紅，這時候距離收盤只有13分鐘。

    “下調印花稅非常必要”

    對此，中國社會科學院金融研究所副研究員、博士後殷劍峰在接受採訪時説：“下調印花稅非常必要”，並指出，這有益於當前我國資本市場的健康發展。”

    事實上，中國目前的高額印花稅，位列全球之首。據了解，目前收取證券交易稅的共有20個國家，除了澳大利亞和中國，其他國家都是單向徵收，而日本、美國、德國等均實施免稅政策。

    多位學者在接受記者採訪時都提到，2月23日剛剛公佈的國家稅務總局的數據：去年證券交易印花稅收入高達2005億元，比2006年增長10.2倍。去年5月30日起，股票交易印花稅由1％。調整為3％。之後，直接導致中國印花稅收入大幅增加。

    換句話説，這意味著，去年股民人均上稅2800元。而在去年，上市公司分紅總額僅1800億元。

    財經評論家水皮也給記者算了一筆賬：目前推出一個創業板需要1000億元，一個印花稅就夠扶持兩個創業板了。事實上，印花稅單邊徵收改革，已經被水皮列為未來中國資本市場有待解決的三大問題之一。

    而同樣雙邊徵收印花稅的中國香港，香港聯交所主席夏佳理日前就公開表示，據全球市場經驗，取消印花稅有助於刺激金融産品買賣的成交量，他們已經向香港財經事務及庫務局和稅務局反映這一意見。

    要等股市探底？

    印花稅下調政策何時能出臺，業界仍然有多種説法。

    不過，有媒體稱“3月初下調印花稅”可能性很大，並指出財政部在春節前就向管理層提交了擇機調整印花稅的報告。

    就在2月13日，香港證交所建議減免印花稅的消息並刺激香港股市上漲後，有消息稱A股印花稅下降方案已提交最高管理部門，並將於年內實施，但因為管理部門手中救市武器有限，估計要等到奧運會之後再看市場情況而定。

    最有意思的説法來自證券分析師。多位分析師對記者表示，“印花稅下調那天也是股市探底之日。”不過，如今大盤距離底部還有一定距離。

    這話的邏輯似乎有矛盾，到底是政策導致底部，還是底部催生政策，著實讓人迷惑。可是這樣的説法也似乎借證券業人士的眼睛，揭示出管理層的心態，即同樣在觀望市場變化。

    《國際金融報》 ( 2008-02-28 第02版 )

責編：馮曄