圖為潘岳 章軻攝
目前,由國家環保總局聯合有關部門共同制定的綠色信貸、綠色保險以及綠色證券三項環境經濟新政策已經全部推出。有專家認為,這些環境經濟新政策的實施不僅僅是一場環保革命,它甚至可能帶動國家整個經濟政策的調整。力挺這三項環境經濟新政策的不是別人,正是國家環保總局副局長潘岳。
“非典”之後就任國家環保總局副局長的潘岳,讓公眾看到了在推動我國環境治理進程中他個人付出的巨大努力,他的坦誠與坦率令人難忘。但是,由此,也引來一些非議,有人甚至戲稱他是“烏鴉嘴”。日前,他在接受法制日報記記者獨家專訪時,再一次敞開心扉,直面困難與挑戰
三項環境經濟新政策已經悉數推出,從綠色信貸到綠色保險再到綠色證券,這些都將對我國的經濟發展産生深遠的影響,同時也讓社會和公眾再一次看到了國家治理環境問題的決心。記者很想了解,對於三項環境經濟新政策的運行,潘岳有什麼樣的預期?
立即取得巨大成果不現實
潘岳:我從不曾期望這些政策出臺之後能夠立即取得巨大效果,因為這是不現實的。一項新政策,必然要在不同地方、行業和部門的利益衝突之間反復折衝,同時還要面對公眾高度期望和不完美結果之間的尷尬。最終成功與否,不在於這幾張薄薄的紙,而在於之後如何去推動、去運用這片新的空間。所以,這只能算一個起點,開啟了中國環境管理制度的轉型,設計了中國環境經濟政策的框架。
儘管如此,但我希望公眾了解,環保部門對於自己承諾的鄭重和決心。從提出環境經濟政策路線圖,到出臺綠色信貸、綠色保險和綠色證券,只有半年時間,工作小組沒有休息過一天,四處奔走磋商,在既缺人力也缺經費的情況下,經過艱辛的努力完成了前幾項。而其他的幾項政策,如環境稅、生態補償、綠色貿易等等,也都和各相關部門展開了實質性研究。制度建設是一個龐大的工程,必然消耗時間,環保部門已經做好了打持久戰的準備。希望公眾也對我們有耐心、有信心。
由於這三項環境經濟新政策並不是在非常成熟的情況下推出的,在它前行的過程中肯定會遇到不小的困難和障礙。記者請教潘岳:困難和障礙主要會在哪些方面?如何看待這些困難和障礙?是否有充足的心理準備?