中新網2月27日電 據香港特區政府網站消息,香港財政司長曾俊華表示,人口老化會對社會和經濟造成深遠的影響。特區政府必須未雨綢繆,為未來做準備。他指出,根據最新預測,65歲或以上的長者人數會在未來幾十年大幅上升。現在每8名香港人就有1位長者。
據悉,預計到25年後,即2033年,香港平均每4人就會有1位長者。
工作年齡人口會在2014年後開始逐步下降。在此消彼長的情況下,人口老化也會加重工作人口的負擔。現在每2名長者大約由12名工作年齡人士支持,到2033年,每2名長者便只有約5名工作年齡人士支持,即每名工作人士的擔子會加重超過1倍。
因此,除非勞工生産力可以大幅提高,否則人口老化將降低香港人的生活水平,削弱整體經濟的活力及競爭力。人口老化會限制整體經濟的生産容量,曾俊華提出,必須吸納內地和海外專才,為經濟注入新的動力,改善人口結構。
人口老化還將令醫療服務需求大增。現在醫院管理局有接近一半的總開支用於長者醫療服務,平均用於每位長者的公共醫療服務成本為其它人士的6倍。
若現行的醫療制度維持不變,有研究預計,到2033年,實質公共醫療開支會由2004年的380億元,增至超過1800億元,實質增幅接近4倍。公共醫療開支會由現在佔港府經常開支的15%,大幅增加至超過275。特區政府用於醫療衛生服務的開支,在未來數年會增至佔港府經常開支的17%。
不過,這水平與未來預計的公共醫療開支相比,仍有很大的差距。因此,特區政府若不引入新的融資安排,優質公共醫療服務就不可能持續。
曾俊華指出,人口老化為公共財政帶來沉重壓力。在收入方面,由於工作人口減少,入息稅的稅基會更趨狹窄。同時,各類與長者有密切關係的開支,例如醫療、長期護理及社會保障,則隨著人口老化而大增。因此,大家必須致力提升生産力和控制開支,並投資于可以減輕未來公共財政壓力的措施。
責編:劉立