山西臨汾原副市長落馬
部分贓款
存在利用職務之便收受鉅額賄賂、挪用公款、謀取私利、生活腐化、為情婦謀取不正當利益等嚴重違紀違法問題;不僅貪錢,而且生活腐化,與多名女性長期保持不正當男女關係;苗元禮不僅索賄受賄挪用公款,就連和情人開房的費用也要到自己分管的單位去報銷;據初步統計,僅由苗元禮批准的43家煤礦減免緩交煤礦資源價款,就使政府損失了5億多元
昔日明星找到發財“捷徑”
苗元禮,54歲,臨汾市人民政府原副市長,2007年8月27日被公示為省直正廳職職務擬任人選,其間,紀檢部門接到其有關問題的舉報,並展開初查。
“圓圓的臉上帶著笑容”,“比較精幹,比較有魄力”,“但對他的出事並不意外,煤炭系統已經形成了一種生態圈”。
説這番話的,是《南方週末》記者肖華,説的是臨汾市前副市長苗元禮??一個“落馬”官員。
肖華採訪苗元禮時,是在2005年7月,地點是臨汾市政府苗的辦公室。那時,苗元禮主抓的臨汾煤炭産權制度改革已經整整推行了一年。
肖華採訪苗元禮的“由頭”,是2005年7月21日的全國煤炭工作會議。那次大會,苗元禮代表臨汾作了發言,是地級市中惟一的一家,從此就奠定了苗元禮的“明星”地位。
2004年,改變集體煤礦承包制短期行為的“煤炭産權制度改革”在臨汾全市和呂梁市中陽縣試行。作為山西乃至全國的試點,剛剛分管煤炭的苗元禮被寄予厚望。
這套改革方案是“明晰産權、整合資源、有償使用、強制採改、確保安全”,核心是“明晰産權”,就是把煤礦總儲量的開採權明晰到個人名下,但個人必須掏“資源價款”一次性買斷,按儲量繳了“資源價款”後,“地下所有資源屬於個人”,若儲量過少或井田面積過小,將被整合或者關閉,即“整合資源”。
這就帶來一個問題,臨汾的400多個煤礦已經開採多年,井下到底還有多少資源很難把握,關閉與保留,給掌管此事的苗元禮帶來了巨大的“尋租”空間。