[視頻]人大立法工人掙多少錢

    CCTV.com消息(新聞社區)：從今年的1月1號起，備受咱百姓關注的勞動合同法、就業促進法等一批新法律法規和部門規章正式施行，對於河北的企業職工來説，今年他們還迎來了一個事關自己切身利益的新條例──《河北省企業職工工資集體協商條例》，而出臺這個條例，河北省人大反復調研、不斷修改審議，前後一共花了三年時間。

    河北臺記者 王衛國：我手裏的這份材料是《河北省企業職工工資集體協商條例》草案的二次審議稿，根據這上面的標注，方框為刪除內容，黑體為增加內容，我大致數了一下，二審稿共進行了40多處的修改才最終定稿。

    河北省人大常委會法制工作委員會 法規二處處長 周英：反復調研，反復修改。

    經歷了整個立法過程的周英告訴記者，企業職工工資集體協商就是企業職工到底應該拿多少工資、怎麼發放，不再由企業單方説了算，而是要和職工共同協商確定。其實從1997年起，國家有關部門就開始倡導各地推行企業集體工資協商，國家勞動法、勞動合同法以及與此相關的法律法規中對這項工作也有相應的規定。

    從2004年開始，河北省就著手制定一部地方性法規，規範工資集體協商工作。河北省人大組織專人到企業進行立法調研，第一次調研就碰到了不少企業的不配合。

    河北省人大常委會法制工作委員會 法規二處處長 周英：企業家好多人就持這種態度，我不低於最低工資標準，我就合法了就完了嘛，至於我開展這項工作，成本又高，而且惹麻煩，付出的也挺多。

    調研組發現，企業持這種觀點，是因為這些企業並不明白工資協商是維護企業和職工雙方利益的一項工作。李合英是河北新源化工公司的一名職工，他告訴記者：前幾年他們廠儘管年年給工人漲工資，但是越漲一些工人反而怨言越多，因為大家不清楚企業的家底，總認為自己工資增長幅度和企業效益增長差距太大。

    河北新源化工公司 職工代表 李合英：工人從心眼裏願意(工資)多漲點，但是他不明白，廠子裏究竟家底是怎麼樣的，通過協商，明白家底是怎麼樣的，以後企業怎麼發展，所以他就考慮到企業的利益了，那樣的話不協商，可能漲500元他也可能嫌少，這樣一亮家底，漲300元也就不少了，起到這樣的好處。

    了解到這些情況，調研人員回來後建議，應該從立法上明確工資協商的原則性規定。根據這些建議，草案在進行二審時增加了工資協商要“兼顧企業和職工雙方利益”的原則性要求。

    在隨後的調研中，代表又發現，有些企業雖然開展了工資集體協商工作，但是職工代表在協商過程中並不敢於表達自己的真實想法。

    石家莊市高新技術開發區供排水公司 工會主席 李庚奎：因為職工都是受雇于企業，他有一些擔心，比如説提一些問題，提一些建議啊，企業領導會不會高興，會不會滿意啊，對自己以後會不會産生其它副作用啊。

    隨後，河北省人大法制委又在原有草案上增加了職工代表權益保護的內容。

    石家莊市高新技術開發區供排水公司 工會主席 李庚奎：(比如説)協商條例裏規定了，沒有正當的理由，不能隨意解除協商代表的勞動合同，還有不能隨意調整工作崗位。

    職工代表敢談還不夠，還要會談。由於職工方在信息佔有、法律知識方面相對於資方處於劣勢，在談判過程中容易出現不會談的情況。為了解決這一問題，人大就協調相關部門建立了工資集體協商專業指導隊伍，由工會組織相關專家、學者、律師等免費為職工提供法律諮詢、談判技能等方面的服務，同時在條例中明確規定“雙方首席代表可以書面委託本企業以外的專業人士作為本方協商代表。”這樣一來，這些指導員就可以名正言順地接受職工代表和工會書面委託，作為特約代表直接代表職工方參與協商。

    石家莊市總工會工資集體協商指導員 楊成國：能夠站到公正，客觀，科學的立場上，維護職工的合法權益。

    河北臺記者王衛國：我手裏拿的這份材料就是河北省十屆人大常委會于2007年9月21日通過的《河北省企業職工工資集體協商條例》，從2008年1月1日起，這個條例正式實施，現在河北省行政區域內的企業，都要依法開展職工工資集體協商。

    1月8號，李合英所在的河北金源化工股份有限公司舉行了2008年度職工工資集體協商會議，作為職工代表，他參加了整個協商過程。

    河北金源化工公司職工方代表 李合英：職工方一致認為，應該協商到工資增長30%，這樣就跟去年石家莊市平均工資達到1410元，就相差不了多少了。

    河北金源化工公司職工方代表 賈建中：因為07年比06年工資增長了27.1% 08年呢，應該增長比例進一步高一點。

    職工方還認為，去年企業效益增長了30%，考慮到部分物價上漲、生活成本有所增加，職工工資的增長水平應該不低於企業效益的增長幅度。

    河北金源化工公司企業方代表 于墨臣：工資增長到不了27%，你別説30%，30%絕對到不了。

    企業方的理由是，物價上漲也帶來了企業原材料、水電煤等成本支出的增加，2008年企業預計的效益增幅很難達到去年的水平。同時，95%的職工都有企業股份，職工的實際收益還應把分紅收益一併考慮進去。

    企業方首席代表 于墨臣：我得勸勸同志們，可以説今年要拿到20%很不容易了，我的意見到20%。

    對於企業方的提議，一直參與協商的石家莊總工會工資集體協商專家指導團成員楊成國表示贊同。

    職工方特約代表 楊成國：省裏的上限是20%、中限是14%、下限是4.5%，咱們的工資增長還要參照省裏發佈的上限、中限和下限。

    職工方代表 焦大菊：那就按最高的20%，就按照上限漲唄。

    經過兩個多小時的協商，最終雙方達成了職工工資增長20%的協議，企業還另設技術創新和節能降耗獎，以獎勵業績突出的員工。隨後，雙方代表又就獎金分配、加班費、帶薪休假等事項進行了協商，並簽訂了協議書。這也是《河北省企業職工工資集體協商條例》實施以來簽訂的第一份集體工資協商協議。

責編：程衝